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生产经营单位安全生产风险度评估标准讲座 滨化集团 贾国庆 二00九年六月 第一要素：安全管理状况 共计12项评估指标 （60分）第二要素：现场安全条件 共计8项评估指标 （40分）总计：100分 评分说明 1.备注栏标注“○”的表示该评估指标为否决项，评估中出现否决项的本评估要素不得分。本项只有2.3项。 2. 每项考核指标扣分以该项考核指标分值为上限。 3.当生产经营单位不涉及某项评估指标时为缺项，按零分计。要素分值折算方法为：评估要素得分＝要素实际得分／扣除缺项后的要素满分值×100。 1.2主要负责人、安全管理人员具备相应安全知识和管理能力。 评估分值 5分 评估标准 ：就有关安全管理知识询问相关人员，酌情扣分。 （要点：1、企业主要负责人是指直接参与企业生产经营管理的最高管理者。具体指有限责任公司或股份公司董事长、总经理，公司所属单位和其他独立生产经营单位的经理、厂长等；2、安全管理人员系指企业专职安全管理机构的专职安全管理人员；3、对照本职安全职责进行询问，必须明确《安全生产法》所赋予主要负责人的6项职责；4、执行《山东省人民政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》“鲁政办发[２００８]68号”第7条：危险化学品生产企业主要负责人、安全负责人、技术负责人中至少有一人具有国民教育化工专业本科以上学历，并有3年以上化工行业从业经历；危险化学品经营（带储存）单位主要负责人、主管人员、安全负责人中至少有一人具有国民教育化工专业专科以上学历；提供相应的毕业证书原件/复印件、从业经历说明、聘用文件等。5、持有安监部门颁发的、有效的《安全管理资格证书》，有再培训记录。6、了解其是否掌握本单位主要工艺技术和相关的安全管理知识。 1.3特种作业人员及其他从业人员熟悉相关的安全生产规章制度、操作规程及相应的安全生产技术知识。 评估分值 5分评估标准 ：抽查相关人员进行询问，酌情扣分。（要点： 1、特种作业人员必须参加专门的安全作业培训；取得特种作业操作资格证书；按规定参加复审。 2、其他从业人员要持有经本单位培训考核合格发放的上岗证。 3、提供相关清单/登记表或台帐和培训教育记录。4、现场抽查3-5人。 ） 四种检查形式 （1）综合检查（包括节假日检查）：由相关级别的负责人负责（厂级应有厂主要负责人负责，车间级应有车间主任负责，班组级应由班组长负责），有关人员参加。厂级安全检查每年不少于四次，车间级的安全检查每月不少于一次，班组级安全检查每周不少于一次。 （2）专业检查：应分别由各专业部门的负责人组织本系统人员进行，每年不少于二次。主要是对锅炉及压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、厂房建筑、运输车辆、安全装置以及防火防爆、防尘防毒等进行专业检查。 （3）季节性检查：分别由各业务部门的负责人，根据当地的地理和气候特点组织本系统人员对防火、防爆、防雨防洪、防雷电、防暑降温、防风及防冻保暖工作等，进行预防性季节检查。例如:冬季四防，夏季四防。 （4）日常检查：分岗位工人检查和管理人员巡回检查。岗位工人上岗应认真履行岗位安全生产责任制，进行交接班检查和班中巡回检查；各级管理人员应在各自的业务范围内进行检查。 不定期安全检查：1、根据国家、地方政府的要求和企业根据工作实际，随时组织的有针对性的安全检查。2、各企业应该在装置的开、停工前、检修中、新装置竣工试运转时进行不定期的检查。 事故隐患 要点：1、对各种安全检查所查出的隐患进行原因分析，制定整改措施及时整改，对整改情况进行验证。 2、根据安全检查表检查出的安全隐患，考核整个隐患管理的过程。每一项安全隐患，都要满足以上要求。3、对事故隐患下达《隐患整改通知书》；隐患整改要做到“四定”，即定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限 。4、抽查整改过程和相关整改记录，要求记录内容要齐全（有的企业有整改计划、有整改内容、有期限、有责任人，但无整改落实情况的记录）；要求企业要准备好被查的资料。 关于重特大事故隐患 要点： 重特大安全事故隐患应符合《山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》的规定。企业无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向企业隶属的直接主管部门和当地政府报告。 四点要求：① 按《办法》进行隐患排查；② 对无力解决的重大事故隐患，采取有效防范措施；③ 对无力解决的重大事故隐患，书面报告。④将检查出的隐患和整改情况进行汇总、存档。 重特大事故隐患排查的依据 为了贯彻落实《山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》山东省安监局以鲁安监发[2006]84号文件颁发了《山东省井工开采非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品生产经营单位重特大生产安全事故隐患认定办法（试行）》。其中的第七条规定了危险化学品生产经营单位重大事故隐患的类别，共有二十三项内容。第