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打造教育强市 助推雷州崛起 ——雷州市申报广东省教育强市督导验收自评报告 近年来，在上级党委、政府的正确领导下，我市坚持优先发展教育事业，以办人民满意教育为宗旨，以促进教育均衡发展为重点，以提高教育质量为核心，全力打造教育强市，取得显著成效，教育水平跃上新台阶。现将我市创建广东省教育强市工作情况报告如下： 一、经济社会和教育事业发展概况 雷州市位于雷州半岛中部，东临南海，南望琼崖，西接黔桂，北枕祖国大陆。全市地域面积3662平方公里，下辖18个镇、3个街道，总人口170多万，市区常住人口40多万。雷州为古雷州府所在地，历史悠久，古迹众多，自古就有“岭南古郡，海北奇观”的美称，现为国家历史文化名城。 近年来，我市以发展为主题，以基础设施、产业园区、城市扩容提质、现代农业、文化旅游、港口物流业“六大抓手”为主线，加快项目引进，壮大产业规模，形成了工业园区聚集化、农业产业基地化、文化旅游精品化的经济发展新格局。2014年全市完成生产总值224.48亿元，地方财政一般预算收入5.53亿元。 在大力促进经济发展的同时，我市以创建广东省教育强市为目标，全力推动教育事业协调优质发展。全市现有公办中小学校188所，其中完全中学13所、中职学校2所、初级中学21所、完全小学151所（不含教学点192个）、九年一贯制学校1所。民办中小学校11所，其中九年一贯制学校3所，完全小学8所。全市幼儿园345所，其中公办186所，民办159所。市特殊教育学校1所，镇成人文化技术学校21所。全市中小学校在校生（含民办）220539人，其中普通高中生31183人、中职学生2174人、初中生72836人、小学生114346人；在园幼儿59127人。全市公办中小学教师15739人，其中普通高中教师2064人，职中教师169人，初中教师4888人，小学教师8618人；全市学前教育人员2597人。全市21个镇（街）已有17个创建成为广东省教育强镇，教育强镇比例达到81%，其余4个镇（街）正在扎实推进“创强”工作。 二、主要做法与成效 （一）党委政府高度重视，坚持教育优先发展 教育是最大的民生工程，实现雷州崛起关键在教育。我市历届党委、政府对此有着高度共识，党政主要领导对教育怀有深厚的情感，始终坚持教育优先发展的施政理念，把教育纳入全市经济社会建设整体规划，围绕推动教育均衡、协调、优质发展的目标，明确职责，落实责任，加大投入，全力推进创建教育强市工作。 1.加强领导，落实责任。2012年初，市委、市政府作出创建广东省教育强市的决策，成立了雷州市创建教育强市工作领导小组，并印发了《雷州市创建广东省教育强市实施方案》，把教育工作列入落实科学发展观政绩考核指标体系，建立教育创强工作目标责任制，逐级签订责任书。我市主要领导坚持经常召开教育工作会议，定期调研教育创强工作，强力推动创强工作落实。我市江毅书记多次主持召开专题会议，对教育创强工作作出重要决策，针对学校布局调整、创强项目建设，城区大班额、教师队伍管理等薄弱环节提出切实可行的解决措施，亲自督办雷州一中新校区、城区学校扩容工程等重点项目，要求有关部门特事特办，全力支持教育创强工作。吴国雄市长定期主持召开政府常务会议和市长办公会议，及时研究解决教育创强工作中遇到的具体困难和问题。林红明副市长坚持每季度到教育系统调研，听取工作汇报，掌握工作动态，确保工作落实到位。市人大每年都组织人大代表对全市教育重点工作开展专题视察，并对教育法律法规的执行情况开展执法检查。市政协积极开展专题视察和调研，建言献策，有力推动教育创强工作。 2.多元投入，保障经费。第一，确保教育经费“三个增长”。 建立教育经费长效保障机制，落实各项配套资金。2012-2014年我市教育经费落实情况：预算内教育拨款分别为82499.7万元、107238.8万元和114709.4万元，预算内教育拨款年增长分别为25.7%、29.97%和6.97%；财政经常性收入分别为73738万元、75341万元和77966万元，分别比上年增长4.81%、2.17%和3.48%。中小学生生均预算内教育事业费：小学是2705.07元、4755.33元、5361.65元；初中是2659.11元、3354.66元、4442.81元；高中是4095.77元、4411.34元、4671.5元；职中是2582.9元、3069.03元、3092.68元。中小学生均预算内公用经费：小学是760.29元、829.67元、1238.43元；初中是1337.84元、1423.93元、1739.06元；高中是2105.95元、2142.09元、2158.27元；职中是1712.25元、1772.41元、1787.34元。国家财政性教育经费分别为89533.7万元、118656万元和132018.77万元，分