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如何推进村务公开 　　近年来，街道认真贯彻落实《村民委员会组织法》和《江苏省村务公开民主管理工作实施办法》及中办发[2004]17号《关于健全和完善村务公开民主管理制度的意见》等文件精神，把推行村务公开民主管理工作列入各村(社区)、街道办事处重要议事日程，加强领导、精心组织、强化措施、狠抓落实，有力地促进了村务公开民主管理工作健康有序发展。都建立了村务公开民主管理制度，村务公开民主管理逐步趋于规范。 　　一、村务公开工作开展情况 　　1．不断完善村务公开内容 　　“一证”：民主理财人员通过选举规范产生，去年共推选民主理财人员67人，为了提高民民主理财人员的政治业务素质，这两年都以街道为单位举办了民主理财人员培训班，在培训班上向理财人员发放民主理财证，理财人员持证率100％。“一簿”：全面使用市统一印制的民主理财记录簿，做到内容齐全，记载全面，情况真实，使用率100％。“一箱”：每个村都设立了村民意见箱，意见箱明确专人负责，定期收集信息并答复，意见箱到位率100％。“一栏”：在“四个一”工程中，我们把村务公开栏建设作为工作的重点，要求各村都必须建设5-7平方米的铝合金橱窗式公开栏；为把这项工作抓到位。在做好“四个一”工程的基础上，我们还按照“五统一”的要求，规范进行村务公开，保证公开的及时、完整、真实、规范，今年已普遍公开了三期。对一些专门事项，则做到一事一公开，如粮食直补全街道也全部进行了公示。 　　2．不断夯实村务公开基础 　　财务清理扎实了，村务公开的真实性才能得到保证，村务公开的效果才能得到保证，农民群众才能真正满意。而加强重点村财务审计是保证村级财务清理扎实进行的重要措施。从去年开始，提出用三年的时间对每个村的财务进行一次轮流审计，以加强对村级财务的监控。为搞好重点村财务审计工作，抽调了农经、财政、纪检、监察、审计等部门人员，成立审计工作小组，加强了对干部离任，收入较多、债务较高，群众反响较大等村财务审计工作。审计工作结束后，分村形成审计报告。 　　3．不断促进“双代理”工作落实 　　农村财务管理以“双代理”为重点，基本做到“十个到位”。 　　3．1管理组织规范到位 　　所有村帐街道管。 　　3．2村级财务印鉴章统一收缴到位 　　为了从源头上管好村级收入，实行了村级财务印鉴章由经管站集中统一管理的办法。 　　3．3村级收入票据管理到位 　　明确规定村级收入票据统一由经管站管理，村级只有村会计一人方可到经管站领取已加盖该村财务印鉴章的收据。票据用完后必须将所开收据全部入账、所留据根全部交回后方可领用新的票据。通过对财务印鉴章与收入票据的管理，达到管住村级收入，防止帐外帐、小金库现象的发生，为实现“双代理”工作奠定基础。 　　3．4村级资金管理专户开设到位 　　在当地金融部门开设了“村有街道代管资金”专户，做到专户储存、专户管理，防止挤占、挪用、平调。 　　3．5村帐街道代理委托服务合同签订到位 　　为了规范“双代理”行为，强化“双代理”意识，完善“双代理”手续，农村财务管理服务站与村统一签订了《农村财务委托代理服务合同书》，进一步明确了双方的责任和义务。 　　3．6村级财务管理到位 　　村级只设一名会计，村级所有财务收支报结街道农村财务管理服务站，由专职汜账员进行审核、记账、结账、报账，并做好信息反馈与财务档案的保管工作。 　　3．7代理经费落实到位 　　代理费用已经纳入村级财务收支计划。 　　3．8村级财务计划编制到位 　　按照“以收定支、留有余地”原则，每年年初编制当年度财务收支计划，年中按照计划组织收入，控制支出，年末对计划执行情况进行检查考核，对超计划、超标准支出，分清情况追究有关当事人责任。 　　3．9农村会计电算化工作基本到位 　　目前，经管站已配备微机8台。实行电脑记账的村数23个，占100％。 　　3．10专业承包合同清理到位 　　随着税费改革的推进，加强农村集体资金管理显得越来越重要，今年对村级所有的专业承包合同，包括书面的口头的，进行了全面的清理，建立了管理台帐，制定了规范发包制度，明确了农经站人员参与村级专业承包合同结算兑现的责任，做到有一份合同就有一个农经站清收责任人。 　　二、村务公开工作中存在的主要问题 　　1．村务公开工作还不全面 　　主要问题是村务公开仅侧重于事后的公开，而忽略了事前事中的公开。我们现在抓的村务公开工作以村务结果的公开为主，将已经发生的村务活动进行整理、公布于众，让群众明白。而对于为什么要开展这项村务，开展这项村务的过程是什么等群众知晓度不高。村务公开内容则侧重于财务公开为主，将有关财务收支活动，包括农民税费上交等按照要求进行公开，但对其它一些村务公开如集体资产的处置、债权债务、土地征用补偿及分配、计划生