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安阳市城市节水工程现状分析及建设目标 　　【摘 要】节水工程建设，是实现合理用水、提高水的重复利用率、降低万元产值取水量的重要手段，具有投资少、效益明显的特点。充分认识建设完善节水工程的重要性和紧迫性，探索节水型社会节水工程体系的建设，有利于推动节水型社会建设工作的深入开展。 　　【关键词】城市；节水工程；分析 　　1.基本情况 　　1.1自然地理概况 　　安阳市位于河南省最北部的晋、冀、豫三省交界处，西依太行山与山西省相邻，东与濮阳市相连，南与鹤壁市、新乡市接壤，北临漳河与河北省邯郸市相连。全市辖五区、四县和一市。 　　1.2水资源概况 　　全市水资源总量9.9亿立方米。建有水库119座，其中，大型水库1座，中型水库8座，总库容4.77亿立方米。有万亩以上大中型灌区10处。 　　1.3市区水资源及开发利用现状 　　安阳市属资源型缺水城市，地下水位连年下降，水资源短缺、水污染和水环境恶化、地下水超采的问题，日益成为制约安阳市经济社会可持续发展的瓶颈。 　　2012年，安阳市人均、亩均水资源占有量分别为287.8m3和25.2m3，均不足全国平均值的1/7。2012年市区平均降水量499.1mm（折合降水总量2.7130亿m3），是上年降水量的86.1%。2012年市区水资源总量0.59亿m3，其中地表水资源量0.2亿m3，地下水资源量0.49亿m3，地表水与地下水重复计算量0.096亿m3。产水系数0.22，产水模数10.9万m3/km2。 　　预计到2015年，全市缺水3.6亿m3，到2020年全市缺水5.1亿m3。只有发展节水工程建设，才能解决我市水资源供需矛盾，保证经济社会的可持续发展。 　　1.4 市区现状用水水平分析 　　安阳市十几年来，加强了节约用水工作和产业结构调整，到2012年，在工业、农业、生活等各方面的节水水平都有了很大提高。 　　2012年市区共消耗水量1.1亿m3，万元GDP（当年价）用水量86.9m3，农业灌溉亩均用水量222.1m3，工业万元增加值（当年价）用水量37.8m3，城镇居民生活人均日用水量168.4L，农村居民生活人均日用水量61L。与上年比较，城市生活用水、农村居民生活用水指标略增加外，其余指标有所下降。（详见表1，表2） 　　2.安阳市节水工程现状调查 　　安阳市节水办自1983年成立以来，经过多年的努力，节水工作取得了很大成绩。据不完全统计，至2012年全市规模以上企业（单位）投入使用的节水工程共计268项，重复利用水量232311.47万m3/年，重复利用率82%。 　　至2012年全市规模以上企业（单位）投入使用的节水工程共计268项，其中农业7项，工业175项，服务业43项，行政事业、学校41项，污水处理2项。 　　3.安阳市节水工程建设管理存在的主要问题 　　安阳市节水工程建设虽然取得了一定成绩，但仍存在一些问题： 　　―是政府资金投入不足，节水工程建设标准低，效果差。由于国家投入有限、地方配套不足、自筹困难等原因，造成我市节水工程建设速度缓慢，生活节水工程项目严重缺失，部分已有项目节水技术含量低，节水能力较小。非常规水源工程还未形成规模，利用仍处于非常低的水平。节水效果不理想。 　　二是管理水平低下，缺乏激励机制。现有节水工程普遍存在管理组织不健全、管理技术落后、管理水平低的问题，在工业生产和生活节水工程管理方面，缺乏统一有效地组织管理。节水工程建设与使用、维护相对混乱，没有形成科学规范的运行模式，用水定额管理落实不够彻底，用水总量控制目标不能很好的实现。。 　　三是投资分散，缺乏统一规划。随着国家对节水工作的重视，发展改革、财政、水利等多部门都加大了对工业、生活节水工程建设的投入。但由于缺乏统一规划和相应的协调机制，投资渠道分散，造成建设标准不统一、建设内容不合理等，影响到部分地方群众发展节水的积极性，使有限的国家资金不能充分发挥效益，制约了节水工程建设健康发展。 　　四是配套技术普及率低，综合效应难以发挥。节水工程与节水技术、节水管理等措施结合不紧密，很多好的综合节水技术研究成果尚未普及，各种节水技术措施的综合效应难以充分发挥。 　　五是技术服务发展滞后，服务与需求脱节。目前我市节水技术服务体系不完善、技术力量薄弱、经费不足，公益性服务难以开展，服务与需求脱节，在工业和生活方面，相关新技术、新设施、新工艺的配套服务资源较少，具体工程建设人员和工程运行维护人员缺乏相应的智力支持。 　　4.大力推进节水工程建设的必要性 　　安阳市属资源型缺水城市，地下水位连年下降，水资源短缺、水污染和水环境恶化、地下水超采的问题，日益成为制约安阳市经济社会可持续发展的瓶颈，水资源供需矛盾尖锐。节水工程的建设与规划的实施，是实现合