中关村科技园区丰台园突发-zgc.docVIP

丰园委发〔2010〕30号 中关村科技园区丰台园 突发公共事件总体应急预案 为提高园区应对突发公共事件的能力，预防、控制和最大限度消除突发公共事件的危害，维护园区公共利益和社会秩序，依据有关法律、法规，参照国家、市和区《突发公共事件总体应急预案》，结合园区实际，制定本预案。 一、指导思想及原则 坚持“以人为本”和“预防为主”的指导思想，按照“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则，建立应对突发公共事件防范、指挥、处置体制和机制，切实保障人民群众身体健康和生命安全，努力创造安全放心的公共安全环境，维护园区的正常秩序和安全稳定。 二、适用范围 适用于丰台园区域内应由丰台园处置的各类突发公共事件。 三、事件分类和分级 突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危险，危及公共安全的紧急事件。 主要突发公共事件可划分为：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件4大类13分类33种。依据突发公共事件可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）四个级别。 四、组织机构 成立丰台园突发公共事件应急工作领导协调小组（简称园区应急工作领导小组）。负责园区突发公共事件应急工作领导指挥、统筹协调工作。 组 长：朱京宁 副组长：罗荣富 组 员：王靖、孟宪尧、周建军、邹常溢、黄希江、石岩、孙宗月、王颖、张宝福、程军、程诗、杨绮伟、熊飞、张楠、周立琴、各直属企、事业单位负责人 成员单位：管委办、安委会、宣传处、组织人事处、规建处、职介所、系统工会、企业服务处、各直属企事业单位、入驻企业和物业管理公司 成立园区突发公共事件应急办公室（简称园区应急办）：设在产业基地办公室。负责与成员单位和上级职能部门应急工作的联络、协调，汇总、上报应急工作信息，对成员单位的应急工作进行督促和落实。 五、责任分工 园区突发公共事件由牵头单位负责先期处置，同时报园区应急办，并配合相关部门开展专业应急处置工作。 园区突发公共事件先期处置工作牵头单位分别为： （一）突发自然灾害事件 牵头单位：富丰总公司牵头 配合单位：丰科建公司、规划建设处、安委会、管委办、产业基地办公室、宣传处等 主要职责： 1、负责突发自然灾害事件预案的完善和修订工作。 2、负责收集、报送自然灾害信息，做好风险点评估，做好应对突发自然灾害的准备，对重要场所、重点设施进行监控，采取必要措施防止基础设施损坏。灾害发生时立即组织抢修、清理和善后工作。 3、在上级专项部门的指导下，配合控制次生、衍生灾害的发生。 4、成立抢险抢修应急处置队伍，做好应急抢险抢修各项准备。 5、在应急现场处置过程中，负责提供相应的专业设备和技术支持。 （二）突发事故灾难事件 牵头单位：安委会 配合单位：管委办、规划建设处、企业服务处、产业基地办公室、管委办、宣传处等 主要职责： 1、承担突发事故灾难事件预案的完善和修订工作。 2、加强与上级主管安全工作部门的协调沟通，及时掌握、传递安全工作信息。 3、掌握园区重点安全风险源及风险点，并实施有效的监督和管理。 4、加强应急保障队伍建设，建立健全应急保障救援工作程序，并适时进行演练。 5、遇有突发事故灾难，依据要求启动安全生产工作应急救援预案。 6、协调交通队，在危险路段设立醒目的警示标志，维护交通秩序。 7、开通绿色通道，保障救援道路畅通。 8、配合上级专业处置力量完成应急处置工作。 （三）突发社会安全事件 牵头单位：科技园区派出所 配合单位：组织人事处、系统工会、规建处、科技园区城管分队、安委会、职介所、产业基地办公室、管委办、宣传处等 主要职责： 1、承担突发社会安全事件预案的完善和修订工作。 2、负责园区社会安全事件信息的收集和报送工作。 3、负责对科技园区治安巡防队反恐防范与应急处置工作的指导、培训、演练。 4、负责突发社会安全事件的处置工作。负责中心现场戒严警戒工作，维护事发现场治安秩序、救助工作和人群、物资设备的保护，防范借机制造负面影响的犯罪活动和闹事苗头。 5、负责调集警力成立处突防暴小组，对园区发生的恐怖袭击事件进行先期处置工作。 6、负责配合上级专业部门开展反恐防暴维稳的具体处置工作。 （四）突发公共卫生事件 牵头单位：产业基地办公室 配合单位：管委办、宣传处等 主要职责： 1、承担突发公共卫生事件预案的完善和修订工作。 2、加强公共卫生知识宣传和教育工作，提高园区公众公共卫生安全防范意识。 3、收集突发公共卫生事件的情报信息，按照国家有关规定及时向公众发布突发事件预警信息。 4、疫情发生时，紧急启动园区突发公共卫生事件应急预案，在上级牵头单位指导下开展疫情防控工作。 六、园区突发公共事件运行机制 （一）预测与报告