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专盯政策扶持资金 　　“评审专家周庆在收了210万余元的咨询费后，帮助企业向财政部经济建设司环境资源处原处长姚劲松打听相关项目资金的审批情况，并给姚劲松50万元感谢费，姚劲松因受贿罪被判10年半，周庆虽然行贿，但被法院认定未谋取不正当利益，被判无罪。” 　　2014年12月4日，一则“行贿50万元被判无罪”的新闻占据了各大网站的头条，“行贿50万被判无罪”的舆情在网络瞬间发酵，引发了各方质疑，让广大网民“难以理解”。而鲜为人知的是，因案发单位――财政部的特殊和显赫，关于受贿人姚劲松的腐败内幕，网络上几乎搜索不到任何案情。 　　因受贿100万元，姚劲松在 2012年12月被北京市西城区法院判处有期徒刑10年零6个月。若以贪腐金额论，在财政部，姚劲松只能算是“小巫”，比他更疯狂的，还有财政部企业司综合处原处长陈柱兵。2014年4月29日，因涉嫌受贿2454.4万元，北京市高级法院终审判处陈柱兵无期徒刑。 　　《方圆》记者采访多个知情人士获悉，姚劲松和陈柱兵在工作上并无交集关系，同样是处长，因为部门岗位的不同，二人有着不同的权力寻租空间;相同的是，在财政部这个每年有无数专项资金支出的中央财政大院里，二人不约而同地将国家的相关政策异化成了谋取私利的工具。 　　帮助矿山企业获得“经费补助” 　　财政部网站显示，姚劲松所在的经济建设司有“参与拟订中央建设投资的有关政策”、“承担有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作”、“承担财政投资评审管理工作”等六大主要职能，下设9个处室，姚劲松担任资源环境处处长。 　　2003年，姚劲松还在担任副处长时，认识了辽宁某地质矿业有限公司总经理赵尚，赵尚的企业当时在申报“矿产资源补偿费保护项目”。根据《矿产资源补偿费使用管理办法》的规定，该项目由财政部组织国土资源部等有关部门专家对各单位申报的矿产资源保护项目进行评审，根据评审结果编制项目计划，并按照项目承担单位的预算拨款渠道下达项目预算。 　　赵尚找到姚劲松，希望他能出面找专家“操作”，给自己的企业“打高分”， 姚答应尽量打招呼，在后来评审环节，赵的企业果然获得“高分”通过评审，为了感谢姚在矿产资源补偿费保护项目专项资金审批过程中的关照，赵给了姚20万元好处费。 　　2005年，姚劲松开始担任处长，并被派往英国出差公干。期间，恰逢某大型国有公司资产部主任张德在英国学习，张的爱人和姚是老乡，攀上老乡关系后，二人在国外走得很近。 　　关系密切后，姚劲松告诉张德，自己所在处室有相关政策的审批权，并向张德提供了“矿产资源节约与综合利用项目”文件，而张的社会资源也比较丰富。此后，张德开始成为“中间人”，接受若干矿产企业的请托，帮企业主联系申报“矿产资源节约与综合利用项目”，而姚负责关照对张所请托的企业进行专项资金审批。逢年过节，张德都会请姚吃饭，还会奉上红包，从2005年春节至2012年春节期间，张给姚送上的红包共计10万元。 　　2009年，山东一矿老板李成才经人介绍认识了姚劲松，李成才的矿产生意做得比较大，业务拓展到了蒙古。在一次饭局上，姚劲松向李成才透露，中央财政设立了“国外矿产资源风险勘查专项资金”，主要用于对国内企业到国外开展矿产资源勘查项目的经费补助和开发项目的贷款贴息。 　　听到这个消息后，李成才喜出望外，多次找到姚劲松帮忙，李成才的企业先后从姚劲松手中“批”走了上千万的项目“经费补助”。当然，李成才也没有忘记姚劲松，2009年底至2011年春节前后，李成才给姚劲松奉上了20万元的“感谢费”。 　　引发争议的50万元“打听消息费” 　　姚劲松受贿最大的一笔为50万元，由中国黄金集团地质有限公司董事长周庆所送。周庆原先在冶金部工作，2007年，周庆被选为财政部、国土资源部矿山环境治理项目专家评审，与姚有直接业务合作关系。 　　司法文书显示，周庆于2007年至2009年间，接受北京中锰工贸有限公司和北京康达工贸有限公司的委托，为上述企业代为申报的地质专项资金项目提供技术咨询服务，并以“技术咨询费”的名义从两企业收取款项合计210万余元。据两家企业的负责人吴孟达证言，他和周庆早年相识，他所在两家企业的业务是为矿山企业申报财政部地质项目专项资金，吴孟达找周庆帮忙，希望周庆在参加评审时对相关项目给予特殊关照，同时想让周庆在项目进入财政部审批环节后、资金下达矿山企业前，尽早帮忙打探项目是否获批以及获批资金数额，以便于向矿山企业证明自己的公司有人脉关系，同时便于向矿山企业索要咨询费。 　　从2007年至2009年，在地质审批结果正式下达到各申报企业前，姚劲松都会通过电话告诉周庆审批结果，周庆再转告吴孟达。为了表示对姚劲松的感谢，周庆在2009年至2011年间，共送给姚劲松现金50万元。这50万元被认定为受贿款载入姚劲松案的判