国际产业转移(一).docVIP

分报告一：国际产业转移 一、国际产业转移理论概述 1．1 国际产业转移的基本内涵 国际产业转移是指某些产业由某些国家或地区转移到另一些国家和地区。它是一个具有时间和空间维度的动态过程，一个包含着国际产业贸易与国际产业投资的综合过程。它既是对产业构成要素的国际移动的描述，也是对产业形成与演进历史的梳理。 国际产业贸易往往意味着转入国必需的某些具有较高技术水平的技术设备、原辅材料、中间产品的输入，因而对转入国产业结构发生影响。在一系列严格的假设条件下，它有助于转入国产业成长与结构转换。也就是说转入国可以利用这些技术设备、原辅材料、中间产品，建立新的工业部门，改造传统产业部门。国际产业投资往往意味着资本、技术等的直接输入，在一系列严格的假设条件下，也能产生与国际产业贸易相同的结果。 国际产业转移是从外在形式来看，与相关国家相关产业之间的贸易和相关国家相关产业之间的投资并无二致。但发达国家与转入国之间的绝大部分贸易，实际上是处于不同发展水平的两国产业之间的贸易，因此，我们称它为国际产业贸易。发达国家在转入国的投资，尤其是直接投资，一般是伴随着资本输出的较先进技术产业的输出，或者说发达国家较高发展水平的产业向转入国较低发展水平的产业投资，因此，我们称它为国际产业投资。当产业贸易与产业投资所引起的累积性产业成长达到一定程度时，某些产业在转入国更具有竞争优势时，大规模的产业转移便会发生，从而引起产业转入国与产业转出国产业结构的革命性转换。 转出国之所以进行产业转移，是因为国内产业结构调整的需要，也是它们开发使用过时技术，实现最后价值增值的需要。它们不可能通过转让高新技术来培植与自己竞争的对手以追逐利润最大化为目标的资本输出。产业转出国吸收产业转移通常是谋取外来投资的外部经济效应，即获得技术、管理经验、训练人员以及其它的前向联系效应和后向联系效应 1．2 国际产业转移的影响 对于转出国而言，从短期来看，国际产业转移对于发达国家也有负面影响，如对国内就业水平的影响和本国产业“空心化”现象。但从长期来看，其正效应大于负效应。因为归根结底，它为本国的结构转换提供了绝好契机。产业转移的条件是该产业产品不可能在本国生产已经失去了昔日的比较优势，不再具备参与国际竞争的能力。这样的产业转移出去，可以为那些附加值高的新产业提供更多的资本和劳动力。 鉴于我国目前主要作为产业转入国参与国际产业转移，我们下面着重分析国际产业转移对转入国的影响。 示范效应、溢出效应、关联效应和竞争效应 （一）国际产业转移对转入国的正面效应： 我们对国际产业转移促进经济发展的动力作用作一个大致的归纳。综合而言，它可以在下列四个方面推动转入国的经济发展。 第一，要素转移效应。这有两种形式：贸易转移要素和投资转移要素。贸易转移要素是指转入国家可以从转出国进口零部件等中间品和机械设备等资本品，引进相对先进的技术。这里发生了商品所有权的转移，因而可称为所有权的要素转移。投资转移要素，是通过转出国在转入国直接投资而带入中间产品、资本品和先进技术，因而所有权仍然属于转出国。对于转入国来说，这可能只是一种虚拟式要素转移。 第二，就业结构的变化。通过产业贸易而建立起来的新产业，自然会吸收一定的劳动力就业，或从其它产业流入一定量的劳动力。由于这些新产业通常是从事制成品的生产，而且通常这类新产业除了高级管理人员和技术人员、关键工序的熟练操作工来自投资国之外，一般管理人员、技术人员、熟练工人则由转入国的劳动力担任，从而促进转入国就业人口的增加和就业结构的变化。 第三，技术、知识溢出效应。转出国在产业转移中移入的产业，尽管一般不会是本国最先进的技术的产业，但其技术水平仍然高于转入国的同类产业。在其直接投资过程中，一方面它从自身需要出发，会对转入国的劳动力进行教育培训，另一方面，通过外资企业雇佣本国人员而获得操作技术、工艺流程、管理经验、市场营销等先进的技术和管理经验，从而降低本国的学习成本曲线，促进本国技术与管理水平的提升。 第四，结构成长效应。通过要素转移效应和技术与知识的溢出效应，或者提高本国已有产业的技术水平和装备水平，或者通过前向联系效应和后向联系效应刺激相关产业的发展，或者产生新的产业，从而有利于本国产业升级换代，加速其产业结构的高级化。 在以上四个效应的作用下，产业转移有可能带动转入国GDP的增加：一方面，产业结构升级引起的贸易结构变化，可能会有更多的高附加值、高技术含量的产品输出，使本国从出口贸易中获得更多的价值盈余；有可能带动转入国GDP的增加：另一方面，国内贸易产品生产能力的扩展以及劳动力工资的上升，在国内市场上增加国民生产总值。 产业转移成为经济动力的四种效应，能否转变为现实性，有赖于转入国政治环境的稳定，一个强有力的以经济发展作为实际目标的廉洁、高效的政府及其各种适