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印度：莫迪式反腐 　　腐败问题影响着印度的国家形象 　　印度崛起是本世纪国际社会最引人注目的现象之一，但伴随着高速发展，印度的腐败现象也与日俱增，各种规模巨大的贪腐案件相继曝光，给印度崛起蒙上了巨大的阴影。 　　无论是国大党联合政府内阁部长领衔的电信执照欺诈腐败案，还是2010年英联邦运动会从筹备到举办所发生的一系列中饱私囊贪腐案，都表明了腐败已经深入到印度政府高层官员。 　　印度电信贪腐案经揭露后，国大党联合政府采取了“高高举起轻轻放下”的处理手法，为避免加入联合政府的其他党派退出政府而做出了妥协，只是让那个贪腐的电信部长辞职了事，并且仍然让该党人士继任，这种出于党派利益的做法激起社会的强烈反响。当反对浪潮四起时，印度总理辛格居然以人格担保，表示如果他本人有一丝贪腐即刻辞职等等，这进一步招致社会的广泛批评，显然以一己之清白来替天下恶行买单的做法是行不通的，不过却反映了印度腐败在制度上的深刻原因。 　　2014年印度议会选举，印度媒体评述那是“一次关于腐败的全民公决”。选举中，大多数穷人以及被主流社会所排斥的“贱民”种姓人群把票投给了打着“反腐”竞选旗号的印度人民党。不仅穷人如此，印度中产阶级、富人以及企业都对腐败猖獗、办事低效的国大党政府失去了信任。 　　因此，纳伦德拉?莫迪在竞选过程中主打“反腐”和“发展经济”两张牌，成功击败腐败丑闻缠身的老牌政党国民大会党。 　　谁料媒体随后曝光，莫迪新任命的21名官员中，有7人被控犯罪。本届政府66名正副部长级官员中，近三分之一背负刑事指控。部长级官员涉嫌刑事罪名以及牵扯腐败传闻，令莫迪政府“清廉”形象蒙受阴影。 　　其中，来自古都阿格拉的议员拉姆?尚卡尔?卡特尔利亚刚被任命为教育部副部长，就被曝出身负超过20项罪名指控，包括谋杀未遂以及煽动宗教敌意；新上任的化学品和化肥部副部长阿希尔被控大约20项罪名，包括意图挑起战争、恐吓等。另据媒体报道，现任内政部长拉杰纳特?辛格的儿子潘卡杰也卷入受贿丑闻。辛格堪称印度政府“二号人物”，分管国内安全和警务。为澄清这一事件，莫迪办公室出面发表声明，否认传闻。 　　莫迪上台后，曾呼吁司法系统加快审理涉罪的前政府官员。但按路透社的说法，这次莫迪政府66名正副部长级官员中，近三分之一受到刑事指控，“问题成员”人数是国大党执政时期的两倍。 　　由此可见，印度的腐败程度。腐败问题严重影响着印度的国家形象。 　　莫迪誓言反腐 　　莫迪2014年5月就任印度总理，半年后，新官上任的三把火之一，就烧到了反腐领域，他誓言追讨流向海外的每一分黑钱。 　　2014年11月2日，印度总理莫迪在国家电台的演说中承诺，将追回印度人为避税而藏匿在海外的每一分黑钱。他表示：“从这个国家搬出国的每一分钱，都应该追回来。这是我的承诺。”据《印度时报》报道，莫迪当日表示，从海外追回这些黑钱对他来说是一种“信念”。 　　尽管莫迪承认，还不能准确估计到底有多少钱非法藏匿在海外，但他表示，为追回海外黑钱所做的努力是在“正确的轨道上”的。此前莫迪政府曾被指责在这一问题上“掉头”。 　　印度政府拿到一份涉嫌拥有海外黑钱账户的人员名单，名单上的627人拥有汇丰银行日内瓦分行的账户。印度政府称，其中一半人是印度居民，可以对他们提起诉讼，另外一半则是海外印裔，印度税法对他们无可奈何。 　　“没人知道到底有多少钱被藏匿在海外，我也不知道，政府也不知道，你也不知道。甚至上一届政府也没有估计过。”莫迪说，“每个人都在自己估算这一数字。我不想卷入那些数字中去。我承诺无论是多少钱，2卢比、5卢比、数亿卢比，不管多少钱，这些钱属于这个国家的穷人，就应该被追回。” 　　“我可以向你保证，我会尽我全力。我只希望能继续得到你们的祝福。”据美国华盛顿智库机构“全球金融诚信组织”估算，印度2002年至2011年期间非法外流的资金数额高达3440亿美元（约合人民币2.1万亿元）。高收入个人和私营企业是“非法资金流动的主要推手”。 　　莫迪上任后，就成立了特别小组追查印度个人与企业在海外存放的黑钱的去向。印度政府指出，许多资金非法流向了瑞士、毛里求斯、英属维京岛等避税天堂。2002年至2011年的10年间，印度人秘密转移至海外的资金高达3440亿美元。事实上，这一数额很可能只是印度非法转移资金和资产总额中的小部分。 　　尽管信心满满，但莫迪政府想要顺利追回黑钱仍面临不少难题。资金流动方式和通信技术的发展使藏匿转移黑钱变得更容易。同时，法律上的差异、协调调查成本高、国际合作不够以及银行保密法律等都是印度追赃需要迈过的坎儿。 　　此外，追查黑钱必然会涉及政治和权力领域。如印度逃税第一人、亿万富商哈桑?阿里?汗涉嫌洗钱数十亿美元和资助国际武器交易，2007年遭调查，至今未被深究，他与印