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浅谈推进档案信息化建设步伐的对策 　　【摘 要】作为经济欠发达地区，如何应对挑战，加快档案信息化步伐，采取合适的对策，这是我们当前应当研究解决的紧急问题。 作者分析了推进档案信息化建设遇到的困难，及应对之策。 　　【关键词】信息化浪潮；推进档案信息化建设；困难；对策 　　伴随着电子技术、网络通信技术的迅速发展，信息化浪潮日益高涨，档案信息化建设相随而来。作为经济欠发达地区，如何应对挑战，加快档案信息化步伐，采取合适的对策，这是我们当前应当研究解决的紧急问题。 　　1. 面对信息化浪潮的抉择 　　（1）对于波涛汹涌的信息化浪潮，实现档案信息化已是时势所趋，时不我待。2004年10月28日国家档案局制定了《全国档案信息化建设实施纲要》（以下简称纲要）。《纲要》公布后，全国各级档案部门纷纷制定相应的的实施意见或规划，这些措施无疑是对档案管理科学化、现代化、信息化的重大促进。 　　（2）对于档案部门来说，信息化是一项全新的工作，是一个系统工程，是档案工作一次质的飞跃。纸质档案的出现对人类文明的迅速发展起到强有力的助推作用，可以这样说，没有纸质档案出现与发展，也就没有今天高度发达的社会文明。而电子档案以其高密度贮存、体积轻巧、使用寿命长、传递速度快和易复制等特点，具有很强的生命力。一个虚拟的世界将极大地改变人类生活生存环境，对人类文明产生深刻的影响。如今，要从有纸的档案到无纸的档案信息化的飞跃，档案工作将面临“脱胎换骨”，“凤凰涅?”，其对传统档案工作的冲击广度、深度和力度是前所未有的。 　　（3）面对信息化，档案部门既是发展机遇又是挑战，既是希望也是考验。如果我们能够抓住机遇，乘势而上，迅速推进，就能抢占制高点，高屋建瓴，争取工作主动权，开创工作新局面。反之，如果消极被动，不思进取，势必落后于时代潮流，使工作陷于被动。 　　2. 推进档案信息化建设遇到的困难 　　实现档案信息化，对于经济欠发达地区的档案馆，可说爱你不容易，面临的困难是前所未有的。 　　（1）资金投入规模大，筹集资金难。诚然，巧妇难为无米之饮。加快档案信息化建设，制约的瓶颈是资金。要搞信息化，就需要购置计算机、路由器、扫描仪、缩微设备、打印、复印等设备，开通内部局域网，连接外部因特网，进行信息安全防护等等，这些都需要较大的经费投入。 　　（2）建设任务繁重，工作见效难。在档案信息化进程中，一是要对现存馆藏档案资源进行数据化处理，通过扫描缩微等手段，将馆藏文书、音像、照片、书籍等转换成电子文件。二是要利用文档处理软件按照标准要求对数据库进行规范整理，便于检索利用。三是要对客户提供网上利用平台，搞好远程服务。四是要采取电磁屏蔽，内外网物理隔离、数据备份，数据加密，设置防火墙等多种防护措施，防止网络黑客攻击、自身误操作删除修改，防止信息丢失失密，确保档案信息安全。五是要根据电子信息技术的不断完善与进步，要对电子文件进行转换升级，使其处于可用状态，防止因技术升级而失去效用，造成资源损毁.六是要双管齐下，在档案信息化完成之前，实行的是纸质档案与电子文档并存，既要按老方法管理纸质档案，又要按信息化要求数据化电子文档，工作量是双倍甚至是多倍的。这样，要实现全部意义的档案信息化，建成数字档案馆，在财政投入没有一个大的突破和复制技术没有大幅度提高的情况下，也许需要数年、近十年或者更长的时间。 　　（3）队伍建设要求高，求人才难。档案信息化，档案人员要与计算机、网络打交道，是一种高层次的工作，对人的思想观念、专业技能、写作水平及综合素质都有较高的要求。工作人员要有相适应的熟练的计算机操作技能，有获取判断运用信息的能力，要有精通的档案业务知识。那种既会档案管理、又会计算机操作管理的复合型人才大受欢迎。但受传统用人体制的制约，使人才竞争难以顺利展开，加上档案部门待遇不高，优秀人才难以吸引进来，进来后又难以留住，冗员又难以消化，致使档案部门人员老面孔，工作老方法，进步不快，活力不强。 　　（4）应对环境变化，服务方式转变难。档案部门向来吃皇粮，在计划经济条件下，服务对像主要是党政机关，馆藏内容主要是红头文件，处在一种封闭的环境下运作。至今有的仍然思想观念陈旧，墨守陈规，饱食终日，不思进取，无所作为，致使应变能力不强，竞争力不高。而档案信息化面对的是远程的看不见的顾客，是背靠背的服务，服务方式是公开的透明的全方位的，服务质量要经得起网上的检验。这就要求我们要坚持以经济建设为中心，为最广大的人民群众服务为出发点，更新服务理念，拓宽服务领域，提升服务质量。 　　3. 积极推进档案信息化的对策 　　在档案信息化实施过程中，我们应当根据总的目标要求，结合自身工作实际，采取积极的应对之策。 　　（1）在工作目标的制订执行上，要坚持长期目标与近期目标相结合。要按照的总体