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建筑工程施工安全监督管理的常见问题及对策分析 摘要：建筑行业作为一个高风险行业，其安全问题制约着建筑企业的稳定发展。因此，建筑工程施工安全监督管理工作非常重要。我国在建筑工程施工安全监督管理工作方面做得不是很好，存在着一些亟待解决的问题，笔者通过对其常见问题进行分析，提出解决对策。 关键词：:建筑施工；施工安全；监督管理 中图分类号： TU7文献标识码： A 近年来，随着建筑行业的迅速发展，建筑工程企业已成为国民经济命脉。建筑工程领域快速发展的同时，其安全问题也引起了人们的关注，建筑工程施工安全监督管理工作迎来了更多挑战，针对目前我国建筑工程施工安全监督管理的现状和特点，解决其存在的常见问题非常迫切和重要。 1.我国建筑工程施工安全监督管理的特点 为适应建筑工程行业越来越激烈的竞争，建筑工程施工安全监督管理日益迫切和必要。建筑工程施工安全监督管理，是指行政主管部门根据相关法律法规，对建筑工程施工安全进行监督管理，促使各方主体履行相应义务，控制和减少施工事故发生，维护企业和人员安全，提高整体经济利润。安全监督管理有着“承上启下”的特点。即安全监督管理机构要接受上层组织的监督管理，上传下达，同时对下层安全监督管理机构进行监督和管理。 2.建筑工程施工安全管理中常见问题分析 2.1 建筑工程施工安全管理制度体系不完善 建筑工程施工安全管理制度体系不完善是导致建筑工程施工安全隐患的重要因素。许多缺乏安全意识的施工单位领导，不能宏观把握施工安全的大方向，不能结合实际情况制定组织架构完善，监管职责明确，管理力度权威的施工安全管理体系，导致管理机构职能划分、监管范围不明朗，缺乏细化健全的考核指标，一旦发生事故，处理紧急事故的针对性不强，缺乏权威性和时效性，推诿扯皮现象时有放生。此外还存在一些不具备施工安全管理体系的施工单位，施工安全管理一人兼任或根本无人担任，伴随着利益至上的原则和侥幸心理，不能及时发现安全隐患以及一些违章违法行为，导致施工过程中的质量问题、病害部位逐渐积累，最终发生安全事故。施工安全管理制度体系的不健全严重制约了项目工程的完成。 2.2 建筑安全监督管理力度不强 在建筑行业蓬勃发展的今天，大部分建筑安全监督管理力度还相当薄弱，对建筑工程安全施工的管理不到位，不具有专业素质的监督管理人才，管理过于形式化，甚至存在以权谋私的人员，没有制定相应的奖惩制度、措施及办法等。许多施工企业不重视监督管理人才的培养，导致监督管理人员欠缺专业素养，为了自身政绩，流于表面，有章不循，漏报或瞒报安全隐患及重大安全事故，导致监督管理力度不强，处罚力度不够，缺乏真实性和权威性；一些缺乏职业道德的监管人员吃回扣，为了自身利益缩减安全保障，导致施工人员在高危作业时缺乏必要的安全保障，进而导致安全事故的发生；一些职能交叉，职责脱节的施工单位，许多监督管理人员在发现安全隐患时，由于职责不明不能及时进行治理整改，安全监督管理不能明确落实，几乎名存实亡。加大安全监督管理力度对安全施工至关重要。 2.3 建筑工程安全管理责任不明确 建筑工程安全管理责任不明确，导致许多企业的安全管理起不到实质性的作用。许多建筑施工企业的管理人员一人多岗或一岗多人，管理责任不明确，安全责任制不能落实到位，缺乏明确的安全管理制度以及责任追究制度，这就导致了许多管理人员互相依赖，不能认真审核施工方案，不能及时发现安全隐患并予以治理，不能及时发现违章作业并予以纠正，导致重大的安全事故。由于管理责任不明确，现场施工安全总监负责什么，安全总监代表负责什么都没有明确的说明，一旦发生安全事故，往往互相推诿责任，不能及时处理相关问题，导致重大事故纠纷。建筑工程安全管理责任不明确，导致监管工作无序可循，无章可循，安全管理无法真正落到实处。 3.建筑施工过程中加强安全监督管理的措施 3.1 完善建筑工程施工安全管理制度体系 完善的建筑工程施工安全管理制度体系是保障建筑工程安全施工的基础，落实建筑施工安全工作的关键。为此要深入管理体制改革，深化部门监督机制，深刻安全奖罚，深知安全责任体系。首先提倡落实责任制和层级领导负责制，将建筑施工安全的责任具体落实到每一个工作岗位，每个具体的施工步骤由哪些领导具体负责，切实加强建筑工程与施工安全管理人员的紧密性，防止职能交叉，管理责任不明确。其次要促进多个部门联合监督，建立奖惩制度和举报制度，各部门的监督管理人员要认真对待建筑工程安全的管理工作，切实严格履行联合监督管理职责，对施工安全管理作出重要贡献的个人或部门给予奖励，对一些知法犯法的个人或部门给予严惩，创建公开举报的电话、信箱，利用群众监督管理，及时从基层了解建筑施工过程中的安全问题以及是否出现徇私舞弊现象，打造一个公平、公正、公开的监督管理平台，使安全责任深入到施工工程中的每一位相关人员心中。此外还要建立预防