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建筑工程造价管理之我见.doc
建筑工程造价管理之我见
摘要:本文作者阐述了建筑工程造价的概念及其意义,介绍了建筑工程造价的有效控制措施。
关键词:建筑工程;造价管理
中图分类号:TU984 文献标识码:A 文章编号:
在建筑工程管理中工程造价的管理和有效控制是非常重要,是不容忽视的,因此有效的工程造价控制带来企业的效益是巨大的。可以看到现在建筑工程企业都不注重细节,对工程造价管理不够重视,直接带来的是经济损失。由此,建筑工程造价的有效控制是势在必行的。
1 工程造价管理的概念
工程造价是指进行一个工程项目的建造所需要花费的全部费用,即从工程项目确定建设意向直至建成、竣工验收为止的整个建设期间所支出的总费用,这是保证工程项目建造正常进行的必要资金,是建设项目投资中的最主要的部分。工程造价主要由工程费用和工程其他费用组成。工程造价管理有其自身的特点和规律,有特定的研究对象与管理目标。明确工程造价一词多义,有利于廓清理论认识、指导实务工作;分析我国在工程造价管理方面的历史变革,借鉴国外成功的作法及汲取有益的经验,有助于工程造价管理改革的深人,逐步建立起适应市场经济的工程造价管理体系。建筑工程造价管理从字面上看是由建筑工程、工程造价、造价管理三个属性不同的关键词所组成,实际上是有其具体的研究对象和内容并能解决其特殊矛盾的一门独立的学科。它以建筑工程(工程项目)为研究对象,以工程技术、经济、管理为手段,以效益为目标,技术、经济、管理相结合的一门交叉的新兴的边缘学科。
2 建筑工程造价控制的主要内容
以各设计阶段为重点进行建筑工程造价全过程控制。设计工作,是工程建设的先导,是工程建设的灵魂,是科学技术转化为生产力的纽带,是处理技术与经济关系的关键环节,是确定与控制建筑工程造价的重点阶段。建筑工程造价的确定服从于设计,也就是说,设计是第一性的,估、概、预算是第二性的。设计中的节约或浪费,通过工程量和各项费用计算,最终都会从造价中反映出来。因此,技术先进,经济合理的建筑工程设计,对控制工程造价具有十分重要的作用和意义。
总之,建筑工程设计师(员)在遵循“安全、适用、经济、美观”的原则下,要加强经济观念,在满足生产功能、使用功能、技术先进的前提下,应做到绘图笔下留情,不搞脱离国情设计,不搞超前消费,不在工程设计中显示自己所谓的“高水乎”。建筑安装工程造价人员应与土建专业设计师(员)密切配合,协助他们共同做好设计方案的技术经济比较工作,以选出最佳的方案。同时,还要及时了解设计内容,掌握设计变更情况,并提出合理使用工程投资的建议,以发挥造价师(员)在设计工作中的积极作用。因此,要有效地做到控制建筑工程造价,就要坚决地把工作重点从只抓施工这一有限的环节中转移到工程建设的前期阶段来工程设计的各阶段。
3 建筑工程造价的有效控制措施
工程造价管理是从造价编制到竣工决算全过程的管理,分述如下。
3.1 编制过程中的管理
3.1.1 统一规定。国务院各部、省、自治区、直辖市各厅(局),均颁布有定额和工程造价编制规定,对编制办法和各类费用取费标准都有统一规定,从源头对编制工程造价进行规范。
3.1.2 逐级控制。国家规定,投资估算是投资的最高限额,对概算起控制作用,概算不得超过估算;经批准的设计概算是建设项目设计投资的最高限额,其静态总投资是施工图预算的最高限额,对施工图预算起控制作用,施工图预算不得超过概算;招投标时,标底或中标者的报价,不得超过施工图预算。
3.1.3 专业审查。建设单位委托从事工程造价审查的专门机构或有审查工程造价资质的工程咨询机构,对工程造价进行全面审查。从工程量计算、基础单价计算、定额套用、建筑安装工程单价计算及其他费用(独立费用)计算,到总估、概、预算等方面逐项计算核对,以保证编制的工程造价不偏无误。专业审查工作量大、费时费工,用于重大工程项目。
3.1.4 上级审批。建设工程的上级主管部门,在审批工程设计文件时,要邀请有关专家,组成审查小组。专家小组中,包括有资质的工程造价专家,专门对工程造价进行审查。由于工程设计审批会的时间较短,通常只能从基础单价、套用定额、取费标准、建筑安装单价及费用构成和其他费用(独立费用)计算标准方面进行审查,或利用技术经济指标进行审查,如设计的技术经济指标(如房屋每平方米造价、发电厂的每千瓦造价等)不超过实际标准,仅进行简单审查。否则,再根据经验数据,对各分部工程造价所占比重进行判断,对比重超出经验数据的分部工程,再重点审查其中各分项工程的工程量及单价。
3.2 施工过程中的管理
工程施工过程是资金的投入过程。通常通过以下几个环节进行控制,以达正规合理使用资金、杜绝浪费,降低工程成本。
3.2.1 施工企
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