2016年电大 -社会保障学复习思考题.docVIP

1.社会保障的涵义、特征、作用？是指国家以立法和行政措施确立对遇到疾病、伤残、生育、年老、死亡、失业、灾害或其他风险的社会成员给予相应的经济、物质和服务的帮助，以保障其基本生活需要的一种社会经济福利制度。 概念涵盖的层义：中心词：社会经济福利制度。社会保障对象：全体社会成员。社会保障责任主体：主要政府（国家）。社会保障目的：稳定、发展。社会保障资金：主要是政府财政支出；企业、个人缴纳；社会成员捐助。受保障者收益：有的取决于投保和缴费的多少；有的取决于社会保障待遇水平 特征：１）保障性：国家给予社会成员基本生活保障的一种经济制度。（２）强制性：通过立法强制确立国家和社会成员的权利义务关系。（３）社会性：保障的覆盖范围是全体社会成员。４）互济性：社会保障的统筹和管理，充分体现了人类互助互济的原则。（５）公平性：社会保障的追求的最终目标是公平分配。（６）福利性：社会保障事业是社会福利事业，它不以盈利为目的。 社会保障体系的内容 1.层次划分法 经济保障 服务保障 精神保障 2.内容划分法 国际上：社会保险、社会福利 、社会救济 我国：社会保险、社会福利 、社会救济、优抚安置 广义范围：另有社会互助保险、个人储蓄积累保险、商业保险等。 社会保障体系的核心内容——社会保险制度 功能：一）稳定功能（二）补偿、保障及防控风险的功能（三）调节经济及促进经济稳定发展的功能 2.社会保障体系所包含的内容以及社会保险、社会福利、社会救济之间的异同比较？包括社会保险、社会救助、社会福利、社会保社会保社会保险基金的投资方式有哪些？ 1.购买政府债券 2.存入银行 3.投资于符合政策导向的项目 4.进入资本市场购买股票 5.进入国际资本市场 社会保社会保险是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。是社会保障制度的一个最重要的组成部分。 社会保险的五大特征： 1．社会保险的客观基础，是劳动领域中存在的风险，保险的标的是劳动者的人身； 　　2．社会保险的主体是特定的。包括劳动者（含其亲属）与用人单位； 　3．社会保险属于强制性保险； 　　4．社会保险的目的是维持劳动力的再生产； 　　5．保险基金来源于用人单位和劳动者的缴费及财政的支持。保险对象范围限于职工，不包括其他社会成员。保险内容范围限于劳动风险中的各种风险，不包括此外的财产、经济等风险。保含义——医疗保险是指劳动者（或公民）因患病、负伤、年老、生育、失业或其他原因收入中断时需要医疗费用，由国家或企业提供医疗和物质保障的制度。普遍性（2）复杂性（3）短期性与经常性 （4）给付的补偿性 （5）医疗费用的难以预测和控制性保其是通过建立社会保险基金的办法，使员工在失业期间获得必要的经济帮助，保证其基本生活，并通过转业训练、职业介绍等手段，为他们重新实现就业创造条件。劳动能力鉴定是指劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度的等级鉴定。劳动功能障碍分为10个伤残等级，最重的为一级，最轻的为十级。生活自理障碍分为3个等级：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。 生育保险具体表现及其改革社会救助是指社会成员因有自然灾害、意外事故和个人生理、心理等原因导致陷入生存危机导致不能维持最低限度的生活水平时，由国家和社会有关部门依法给予一定的物质或资金接助和扶助，以使其基本生活得到保证的一种社会保障制度。 义务的单项性（2）对象的限制性（3）社会救助目标的低层次性（4）社会救助手段的多样性。 贫困是指在物质资源方面处于匮乏或遭受剥夺的一种状况，其典型特征是不能满足基本生活需求。绝对贫困是指个人或家庭不能维持最低生活水平；而相对贫困则是相对于正常的生活水平而言，一般地说，如果一个个人或家庭的收入低于全国中等水平的一半，我们就可以说他或他们是处于相对贫困状态。①热量支出法。。②生活形态法。③生活需求法。④总支出与总收入之比法。⑤编制贫困指数法 一是保障基本生活。二是政府责任与社会责任相结合。三是城乡有别 (一)认识上的误区。 (二)“低保”对象的界定标准需规范。三)县、乡负担的最低生活保障资金难以落实。最低生活保障制度的配套措施不健全。 (一)确定合理的经费筹集办法。 (二)增强低保人员的维权意识。(三)科学的制定农村最低生活保障线标准。 (四)建立健全农村“低保”制度的配套措施且与其它制度相衔接：自然灾害是指由于自然异常变化造成的人员伤亡、财产损失、社会失稳、资源破坏等现象或一系列事件。 飓风、地震、海啸、干旱、洪水、火山爆发、小行星撞击地球等。 社会优抚是针对军人及其家属所建立的社会保障制度，是指国家和社会对军人及其家属所提供的各种优待、抚恤、养老、就业安置等待遇和服务的保障制度。 1