2016年电大 -社会保障学期末复习重点.docVIP

影响社会保障的因素：经济因素、社会因素、道德伦理因素政治因素。社会保险制度的特征：社会保险在性质上是权利义务结合型，社会保险制度的根本目的是解除社会成员的后顾之忧，保障水平是基本保障型，保障过程是规范性、强制性。社会保障发展的国际经验：尊重本国的国情，追求长期稳定、协调、和谐发展，健全社会保障法律制度，努力追求社会化，对市场机制和社会组织日益重视。福利国家对社会保障制度改革措施主要：削减福利支出，调整福利结构，扩充社会保障资金来源，引入私营机制。美国的政策调整或改革主要表现：调整社会保障指导思想，适当调整社会保障的目标，调整社会保障的有关内容，重视私营机构的作用。中国社会保障制度发展所面临的的问题：新的社会保障体系不完善社会保障明显不足，法制建设滞后，责任模糊，新制度的有效性还有待提高。社会保障体系建设的目标：完整性、协调性、层次性。社会保险制度特色：预防性、补偿性、储蓄性、责任分担、互助共济。社会福利包括：老年人福利、残疾人福利、妇女儿童福利，其他福利。社会福利的特点：保障对象全员化，保险项目广泛，资金来源多渠道，保障水平弹性化。社会保险型模式社会保障制度的特点：以劳动者为核心，责任分担，权利与义务有机结合，互助共济，现收现付。福利国家模式及其所推行政策的主要特征：累进税收与高税收，普遍覆盖于全民共享，政府负责与保障全面，法制健全，充分就业。社会保障基金的来源渠道：国家财政拨款，雇主和个人缴纳，社会筹集，其他渠道。金融投资：储蓄存款、债券、股票。社会保障体系：社会救助、社会保险、社会福利、军人保障、补充保障。社会保障管理的内容：社会保障行政管理、社会保障财务管理、其他社会保障管理。社会保障基金的筹措方式：征税方式，征费方式，强制储蓄制，自由筹资。社会救助基本特征：最低保障性、按需分配、权利义务单向性、社会救助还具有全民性。民政部门相关机构：救灾救济司、最低生活保障司、社会福利与社会事务司、优抚安置局、政策研究中心。社会救助依据实际内容分类：生活救助、灾害救助、失业救助、住房救助、医疗救助、教育救助、法律救助。社会保险基金的主要种类：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险。社会保障法的特征：安全性、强制性、普遍性、平等性、鼓励性。社会保障管理模式：集中管理模式、分散管理模式、集散结合管理模式。基本养老保险特征：普遍需求、地位特殊、长期性、管理复杂。基金运行模式：社会统筹模式、个人账户模式、社会统筹与个人账户相结合，4、养老保险.最低生活保障制度基本内容：最低生活保障的资金来源、最低生活保障的保障标准、最低生活保障待遇的申领程序。社会保障管理的基本原则：公平公正与效率原则，依法管理原则、属地管理原则、与相关系统协调一致原则。社会救助依据救助的手段来划分：现金救助、实物救助、服务救助、以工代赈。社会救助依据救助时间划分：定期救助、临时救助、。社会救助管理类型：中央政府集中管理型、地方政府分散管理型、中央和地方政府分层管理型。劳动和社会保障部：法制司、养老保险司、失业保险司、工伤保险司社会保险基金监督司、农村社会保险司、直属事业单位。最低生活保障原则：生存保障原则、普遍性原则、与当地实际生活水平相联系原则、维护受助者尊严原则 社会保障体系的结构：根据社会保障制度所包含的业务内容划分（社会救助、社会保险、社会福利），根据是否受保障对象的社会生产活动或收入关联划分（与社会生产或收入关联的保障制度，与社会生产或收入无关联的保障制度），根据政府介入的程度以及法律规范的强制性划分（强制化的社会保障，非强制化的社会保障）。强制储蓄型模式特征：强调自我负责缺乏互济性，建立个人账户实行完全积累，在保障内容上主要是养老保障，政府承担负责的方式特殊。。农村五保制度的基本内容：五保供养含义、五保供养性质、五保供养对象、五保供养内容、五保供养的实际标准、五保供养所需经费和实物来源、五保供养的形式、其他。 灾害救助的基本特征：灾害救助的急切性、灾害救助内容与方式的多样性、灾害救助的非经常性、灾害救助的不确定性。养老保险模式划分：1、养老保险责任承担模式：政府负责型、责任分担型、个人负责型、混合责任型，2、养老保险财务模式：现收现付式、完全积累式、部分积累式，3、养老保险缴费与给付模式：养老保险金的缴费模式、养老保险金的给付水平确定模式。医疗保险特征：待遇支付形式为非定额的费用补偿、补偿期短但收益时间长、涉及关系非常复杂、医疗服务费用具有不确定性和被动性。医疗保险基本内容：1、医疗保险的当事人：政府、医疗保险机构、医疗服务供给者、医疗服务需求者、雇主，2、医疗保险基金的统筹，3、医疗保险待遇的给付：按服务项目付费、按人头付费、总额预算制、按病种付费、工资制。中国城镇职工基本医疗保险制度的主要内容：明确强制性参保的人员范围，确立新的医疗保险筹资机制明确医疗保险费