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加强民主管理 推进厂务公开促进国有企业和谐发展.doc
加强民主管理 推进厂务公开促进国有企业和谐发展 加强民主管理工作,推进厂务公开,是加强党的执政能力建设的内在要求,是发展社会主义民主政治的有力举措,是构建社会主义和谐社会的重要内容。近年来,随着国有企业改革的不断深化,民主管理、厂务公开工作越来越得到重视和加强,厂务公开的领导体制和运行机制不断健全,公开的内容和领域不断拓展,公开的制度和监督体系不断完善,公开的有效载体职工代表大会的作用得到有效发挥。但是,我们必须清醒地看到,目前,国有企业的民主管理厂务公开工作仍存在一些不容忽视的问题,特别是对一些深层次的问题必须高度重视,积极探索,逐步解决。本人结合新事业公司近年来的运行实践,就进一步加强民主管理、推进厂务公开工作,促进企业健康、稳定、和谐发展,谈谈粗浅的认识和看法。 一、加强民主管理 推进厂务公开的重要性和必要性 1、加强民主管理、推进厂务公开,是坚持以人为本,落实全心全意依靠工人阶级方针的具体体现。坚持以人为本,就是要以促进人的全面发展为目标,从职工群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足职工群众日益增长的物质文化需要,切实保障职工群众的经济、政治、文化权益,让企业发展的成果惠及全体职工。加强民主管理、推进厂务公开,是调动和发挥职工群众当家作主的积极性,增强主人翁意识,保证职工的知情权、参与权、监督权的有效措施,对于增强企业的凝聚力,促进企业又好又快发展具有重要意义。 2、加强民主管理、推进厂务公开,是密切党群干群关系,构建和谐企业的有效途径。“立党为公,执政为民”是我们党的执政理念,坚持全心全意依靠职工群众办企业是企业的根本宗旨。只有切实加强民主管理工作,推进厂务公开,才能进一步增强各级领导干部的群众观点,自觉坚持党的群众路线,促进领导干部和职工群众的双向沟通。在领导干部和职工群众之间架起互相信任、互相理解、互相支持、互相帮助的桥梁和纽带,调动干部职工同舟共济的积极性,密切党群干群关系,使企业保持和谐和稳定。 3、加强民主管理,推进厂务公开,是加强反腐倡廉建设,杜绝和减少各种腐败问题发生的重要举措。“阳光是最好的防腐剂,公开是最有效的公信力”。加强民主管理,推进厂务公开,把企业的经营管理和领导干部的勤政廉政情况置于广大职工群众的监督之下,形成自上而下和自下而上相结合的监督制约机制,不仅有利于强化对各级领导干部的监督和加强企业领导班子自身建设,而且有利于提高领导干部在职工群众中的威信,保证企业各项重大决策的科学化、民主化、规范化,保证各级领导干部把职工赋予的权力用来为企业和职工群众谋利益,自觉廉洁从业,杜绝和减少各种腐败问题的发生。 二、当前民主管理厂务公开工作存在的主要问题 1、认识程度不高。部分干部职工对民主管理厂务公开工作认识不足,少数领导干部仍存在不愿公开、不想公开、不必公开、没什么可公开的错误认识。部分职工认为公开是走形式、走过场,解决不了实质问题,民主管理厂务公开与自己没有关系等一系列不正确的想法。 2、规范性不强。一些企业对民主管理厂务公开工作没有认真执行中央和省、市的有关规定,公开的内容基本上是企业的生产经营情况和职工关心关注的热点难点问题等。公开的形式一般都是通过年度职代会向职工代表公开,基本上属于事后公开,使职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权受到了限制。 3、实效性不大。由于厂务公开时间的滞后及公开的内容不够全面,影响了职工群众参与企业民主管理的积极性,影响了党群、干群关系,使企业领导班子和领导干部失去了职工群众的信任和支持,甚至会出现企业内部不和谐的因素。 4、监督检查不力。目前,各级组织对民主管理厂务公开工作缺乏严格的监督检查,只是考核这项工作是否开展,而对于开展到什么程度,采取了哪些形式,企业哪些重大问题听取了职工群众的意见,职工的民主管理工作取得了哪些重要成果等缺乏深入细致的调查研究。 三、民主管理厂务公开工作的探索与实践 1、加强组织领导,提高对加强民主管理推进厂务公开重要性和必要性的认识。民主管理厂务公开工作是企业职工依照法律法规规定,以企业主人的身份参与企业经济建设、政治建设、文化建设以及涉及职工切身利益的重要问题的民主决策、民主管理和民主监督,是全心全意依靠工人阶级办企业的重要体现,是促进企业改革发展稳定和构建和谐企业的有效途径。企业各级领导班子是推行民主管理厂务公开工作的责任主体,必须充分认识加强民主管理推进厂务公开工作的重要性和必要性,把这项工作纳入党委、行政、工会工作的重要内容,有计划、有步骤地推进民主管理厂务公开工作的不断深入。广大职工群众是民主管理厂务公开工作的有效载体,要通过教育和培训,不断增强职工群众的主人翁意识,充分调动广大职工参与企业民主管理的积极性,为民主管理厂务公开工作奠定坚实的群众基础。要充分发挥纪检监察、工会组织和职工代表的监督职能,确保公开内容的及时
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