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加强通州区生态环境建设的实践与思考 　　摘 要：随着十八大提出建设美丽中国的目标的提出，生态环境建设在地区发展中的作用日益重要，逐渐成为一个地区健康、可持续发展的决定性因素。本文从通州区生态环境建设的现实出发，分析了当前通州区生态环境建设取得的成绩和存在的问题，最后针对这些问题，给出了自己的一点建议。 　　关键词：生态环境建设；成绩；建议 　　中图分类号：X171.1 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.02.05 文章编号：1672-3309（2013）02-10-03 　　近一段时间的雾霾天气再次惊醒人们，生态环境建设对于人类生存的极端重要性。近些年来，通州区在生态环境建设方面采取了一系列手段措施，充分体现了通州区深入贯彻落实科学发展观的理念。如何在今后乃至“十二五”期间，适应北京现代化国际新城建设的需要，继续加强生态环境建设，是我们面临的重要任务和重大课题。 　　一、通州区生态环境建设取得的成绩 　　近年来，通州始终把保护生态环境摆在重要位置，坚持以维护地区环境安全为目标，以控制污染和构建生态和谐为重点，全面加强环境保护建设，全区在经济持续增长的同时，保持了环境质量的基本稳定，生态文明建设不断得到新发展。 　　（一）城市环境总体良好 　　城市空气质量连续几年保持优良记录。2006-2009年全年空气质量二级和好于二级以上天数分别达到217、238、257、262天。2009年浓度比2005年分别下降5.9%、3.6%和2.2%。SO2、NO2和PM10，SO2和NO2均达到国家二级标准，完成“十一五”既定目标。地表水环境质量达到国家规定的标准，地下饮用水源符合国家标准。河流水质改善率为32.1%，河流水质综合达标率为10%。城市生活污水集中处理率逐年稳步提升，2009年达到55.88%。2009年，全年新植成活树木18.1万株，新铺草坪面积23.4公顷；城市绿化面积达到1514.6公顷，道路绿化568.4公顷，城市绿化覆盖率达到39.1%，比上年增加0.9个百分点。气、声环境质量全部符合相应的环境功能区国家标准，整体环境持续保护优良。 　　（二）生态保护效果显著 　　运河水系保护成绩显著。通州区十分重视运河两岸环境的整治，坚持高水平打造运河城市段，高标准建设运河核心区的原则，先后完成了北运河城市段一期、二期综合治理工程，对河道进行了疏挖，实施了两岸绿化工程，改造了运河源头岛、运河文化广场，使运河成为通州区一道靓丽风景线。东南郊水网改造、凉水河治理等工程的完工，进一步提升了城市景观建设水平。生态工程建设工作取得实效。北京市提出建设“五河十路”生态绿色屏障，通州区根据自身实际，结合京津风沙源治理及“三北防护林”建设，重点在经济基础相对薄弱的永乐店镇及沿潮白河、北运河的风沙区发展速丰林。2008年，全区造林1879.4公顷，新增造林面积683.5公顷，栽植各类绿化苗木453万株。第二道绿化隔离带、平原治沙、通州万亩滨河森林公园等项目的建设，都取得了显著成绩。绿色产业发展初具成效。目前全区拥有林业产业用地1500公顷，具备了一定的规模。农业观光蓬勃兴起。花卉总面积360公顷，苗木总面积1290.7公顷。以林菌、林桑栽培为主的林下产业总面积1666.7公顷，年产量3.2万吨。 　　（三）环境整治有力有效 　　加强整治水系污染。加快城市污水管网建设，提高城市生活污水处理率，新建10万吨污水处理厂，通惠河北部截污工程顺利实施。抓好工业废水治理，加强对重点水污染行业的企业监管，严防污染事故。加强对重点河流的管理并进行水质监测。实施北运河城市段等水环境治理重大科技项目，完成潮白河、凉水河通州段等河道整治工程，初步完成东南郊水网建设工程，有效改善水环境质量。2009年，河流水质改善率为32.1%，河流水质综合达标率为10%，地下饮用水源符合国家《地下水质量标准》。严格防治固体废弃物。坚持严格执行危险废物申报登记、危险废物经营许可、固体废物转移许可等制度，大力加强固体废物环境监督管理。加大垃圾处理、垃圾填埋等项目建设力度，2009年生活垃圾无害化处理率达到80.03%，医疗废物集中处置率达到100%，工业固体废物（主要是粉煤灰、炉渣和其它废物）处置利用率达到100%。实施辐射安全许可制度，摸清底数，纳入管理。实施放射性同位素转让审批和备案等制度，开展污染源普查和申报登记。建立了辐射安全监管工作机制，加强辐射安全监管。 　　（四）循环经济发展迅速 　　大力实施节能减排。深入开展节能降耗全民行动，加大节能宣传力度，充分利用节能宣传周、大型宣传公益活动等契机，普及节能知识，引导全民转变观念，倡导绿色消费和适度消费。2006-2009年通州区万元GDP能耗累计下