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基于医院科研经费财务管理问题及措施的几点思考.doc
基于医院科研经费财务管理问题及措施的几点思考
摘要:医院科研工作的开展对医院的发展和进步有着十分重要的推动意义,科研人员要想顺利开展各项医学科学研究工作,必须要有足够的科研经费作为支持,同时需要对科研经费实施系统而有效的管理,避免因经费问题造成医学科研工作受阻。本文针对现阶段医学科研经费在财务管理方面存在的问题进行深入分析和探讨,提出了解决医院科研经费财务问题的相关建议,希望能够促进医学科研经费财务管理有效性的大幅度提高,提高经费的利用率。
关键词:医院 科研经费 财务问题 解决措施
一、前言
社会经济高速发展的今天,医院卫生事业也处于高速发展中,科研经费投入是推动医院科研工作的重要因素。医院的科研经费通常由政府部门、企事业单位以及其他社会主体等投入,主要是为医院科研工作的开展提供资金支持。科研经费在医院科研活动中发挥重要作用,医院科研经费的财务管理必须要引起高度重视。
二、医院科研经费财务管理问题分析
(一)经费申请及审批程序繁杂
科研课题必须首先要进行项目申请,一步步实施,才能够顺利完成立项论证,每个阶段均需要耗费较多时间,如果立项被相关部门批准了,医学就可以马上组织相关人员证实开展工作,而要顺利开展工作一定要有充足的经费作为支持。现阶段,大部分医院在经费申请以及经费审批的程序上比较漫长,需要办理各种各样的手续,审批工作需要耗费大量的时间,很容易导致科研经费无法及时到达,不利于调动相关科研工作者的工作热情,而且还会造成医院无法及时购买相关项目设备,给医院科研工作的实施和推进带来很大局限性。
(二)医院未能够科学管理用剩余经费
在我国,科学研究项目经费在管理过程中很容易出现结题不结账的问题,导致一些工作人员借此机会谋取私利,擅自处理剩余经费。部分医院利用剩余的科研经费来购置一些先进的仪器以及医疗设备,但是部分科研工作者却追求一己私利,利用自己职务上的便利将该部分经费占为己有,该类现象属于科研人员对相关资料的不合理占有及应用,严重影响医院科研经费的财务管理,如果无法科学控制这种行为,极有可能会造成恶性循环,甚至会形成医疗行业内部的一种“潜规则”。
(三)未能对科研合作者及参与者进行合理的经费补偿
我国各个医院中,负责医院科研项目管理的大部分属于行业内部的精英人物,此类人才大部分需要负担繁重的教学工作任务,部分人员需要负责各种各样的医务工作,很少有足够的时间以及精力来投入科学研究工作中。为了顺利开展相关课题,科研项目负责人通常会积极寻求一下合作对象,例如与研究生等建立合作关系。科研项目合作对象一般在整个科学研究工作中发挥主导的作用,然而,我国的科学技术计划在劳务费用的支出数额上通常会比较小,其付出以及收入很难实现对等。其次,在从事科学研究工作的过程中,有些合作者还负责提供劳务以及设备、材料等,理论上他们应该获得与之相对应的报酬,然而,单单依靠目前的经费管理措施根本不能够很好地维护他们的权益。部分课题负责人员因此而选择用别的明目对科学经费进行支取,以便顺利制度合作人员的劳务费,这就很容易导致科研经费在财务管理方面出现混乱。
(四)各部门缺乏对科研经费购置固定资产的统一规划
现阶段,大多数医学的科研经费由科研管理部门、科室以及设备管理部门等多个部门进行综合管理,利用科研经费来购置的固定资产通常没有专人进行管理,无法做到资源共享,很容易出现重复购置的问题,导致固定资产使用率得不到提高。引发该问题的原因主要是因为不同部门以及科学之间在信息沟通方面做得不到位,科研管理部门只知道设备的基本功能,明白医院有购买设备的需要;而设备管理部门只需执行设备购置并对相关入库手续进行处理;财务部门则主要负责对相关设备进行入账处理等,以上部门在合作上有待加强,未能形成强大的管理合力。
(五)医院科研经费使用效率有待提高
近几年来,医院在科研选题上过于重视理论研究,对于实用性的研究项目相对较为忽视,科研成果不够显著,且缺乏应用价值。相对比现阶段医院投入的科研研究经费,科研成果所带来的经济效益以及社会效益较少,投入产出比无法令人满意,医院科研经费在使用效率上仍然处于一个相对较低的水平,医院在科研资金以及资产上存在严重的流失现象。究其原因,主要是因为:一方面,医院过度强调课题申请以及经费金额,忽略科研经费使用的合理性和科学性,未能形成有效的激励机制,导致研究人员不够重视项目所带来的经济效益以及社会影响,没有树立良好的成本观念;另一方面,医院科研经费大部分分散在不同的科室,不同科室各自为政,未能实现资源整合以及共享,无法获得显著的规模效益。
三、优化医院科研经费财务管理的措施
(一)科学应用信息化管理平台,简化经费申请审批程序
医院应该积极构建信息化
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