勐龙镇小型农田水利施建设管理实施细则.docVIP

勐龙镇小型农田水利设施建设管护 实施细则 第一章 总则 第一条 为规范和加强我镇小型农田水利设施的管护，提高小型农田水利设施使用效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》及《西双版纳州河道管理办法》和有关法律法规，结合我镇实际，制定本细则。 第二条 本细则所称小型农田水利设施，是指包括排灌渠、末级渠系节水工程、山地水利、塘坝、机井、管灌、喷灌、微灌等）的配套、除险加固、水毁修复、清淤岁修、维护管理等。 　　第三条 本细则适用于小型农田水利设施的使用管理。 　　第四条 勐龙镇人民政府、镇水利水土保持站、村委会应当建立有效工作机制，共同做好小型农田水利建设项目的组织实施和指导工作。科学编制项目建设方案，合理确定年度建设任务，认真开展项目评审，加强项目监督检查、绩效考核和验收工作，充分调动农民群众参与项目建设和管理的积极性，确保项目建设进度和工作质量。 第五条 小型农田水利建设的项目、工程或设施，必须严格按照批准的建设方案组织实施，并符合国家及水利行业的有关技术标准和规范、规程。 第二章 管护组织与职责 第六条 农田水利项目所在村委会要逐级建立项目工程管护组织和管护队伍，勐龙镇水利水土保持站承担后期管护工作的监督评价。镇水利水土保持站固定30人负责辖区内农田水利设施的管理工作。水利工程所在村委会负责村域范围内的农田水利设施的管理工作。由受益农户、村组集体负责受益范围内的水利工程管护工作。管护人员数量根据水利工程布局，工作量的大小，在确保水利工程设施在设计运行使用年限内完好无损的前提下进行配备。管护时限从水利工程竣工验收开始。 第七条 勐龙镇水利水土保持站要结合当地的实际情况，制定切实可行的章程、制度和操作性、针对性强的管护细则，并列入村委会、村小组领导任期目标责任制和年度考核内容。 第八条 镇水利水土保持站要经常听取村委会、村小组管护组织的工作汇报，及时协调解决农田水利工程管护中出现的问题，对重大问题或自身无法解决的问题要及时上报上一级领导机构。镇水利水土保持站负责跨行政村的农田水利管理和维护，指导村组加强农田水利管理和维护；村委会要负责支持自然村和用水农户的农田水利的管理和维护。 第九条 镇农田水利项目工程管护组要对水利项目村工程管护情况，进行定期或不定期检查，镇水利水土保持站一般每半年检查一次，年终进行总评。村委会应每季度检查一次，半年一小结，年终一总评。 第十条 农田水利项目区所有的坝、塘、渠、沟、喷灌、管灌等工程，都要实行承包管护，每年组织群众进行两次岁修管护，与管护人签定承包合同，明确管护内容、管护标准，明确责、权、利。合同期限可根据实际需要，一般1—3年为一个承包期。 第十一条 各级组织都要建立农田水利项目工程管护档案，内容包括：管护人员基本情况，用水情况，农田水利工程设施布局情况，管护内容，管护记录和年度考核情况等。 第十二条 加大水利项目管护宣传工作，增强群管群护意识，实行“专管”与“群管”有机结合。镇水利水土保持站要采取多种形式，大力宣传农田水利工程管护的法律、法规，把农田水利工程管护制度纳入“村规民约”之中，做到家喻户晓、老幼皆知，充分调动村民主动参与农田水利工程管理的积极性。 第三章 管护人员选聘与管理 第十三条 管护人员由本人申请或群众推荐，用水农户民主选举或竞标产生，报村委会初审，镇人民政府审定并报市级管理机构备案。同时要尽量保护管护队伍的基本稳定，没有特殊情况，不得随意更换、消减管护人员。 第十四条 管护人员须具备的条件：政治素质好，热心公益事业，热爱管护工作，作风正派，责任心强，办事公道，遵纪守法，身体健康，有一定的文化程度，有较好的群众基础。 第十五条 管护人员应熟悉管护区域各类工程设施结构，操作规程，正常维护与特殊情况下的抢修方案，坚守工 作岗位，尽职尽责认真做好管护记录，保证承包管护工程设设备处于良好状态。 第十六条 管护人员一律实行聘用承包制，由镇水利水土保持站或者镇政府与之签定承包合同，凡不能不履行管护承包合同，不能完成管护任务，经村委会提出解聘，并报镇人民政府批准，终止其承包合同。 第十七条 各级管护组织要大力支持管护人员的工作，尽力为他们提供良好的工作条件，加强对各类管护人员的技术培训，不断提高管护人员的管理技能。 第十八条 镇、村委会要根据当地的实际经济状况采取多种形式，给予管护人员合理的报酬。 第四章 小型农田水利设施的使用和管理 第十九条 采取“政府引导、民办公助”等方式，充分利用农村劳动力资源丰富的优势，由勐龙镇水利水土保持站 总揽全局，把勐龙镇镇域内的22条灌溉干渠，18座拦河坝，11座水库，8座坝塘等农田水利设施，按灌渠、拦河坝、水库、坝塘所流经和座落所在的村委会、村民小组，分级使用管理。 第二十条 勐龙镇小型农田水利设施主要包括：