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安提瓜和巴布达机场航站楼EPC总承包工程项目境外物资设备采购的思考和对策.doc
安提瓜和巴布达机场航站楼EPC总承包工程项目境外物资设备采购的思考和对策
本文结合安提瓜和巴布达机场航站楼EPC总承包工程项目中物资设备的采购,对海外工程项目境外物资采购的特点和面临的现实问题,以及针对存在的问题如何进行完善等方面进行了阐述,以期对海外工程项目施工企业有所启迪。
在国家“走出去”战略大方向的指引和国家政策性支持下,越来越多的国内建筑施工企业通过各种有效的方式走出国门,参与实施开展诸多境外工程建设,并不断扩展海外市场。EPC总承包模式是迄今海外中资企业在海外市场上运用最为广泛的对外承包实施模式。EPC总承包模式是指建设投资方业主将设计与施工全部委托给一家公司来完成的工程项目管理模式,其中还包括设备和材料的选择和采购。本文主要结合安提瓜和巴布达机场航站楼EPC总承包工程项目中物资设备的采购,并就该模式下企业在境外对物资设备采购特点、优势和面临的现实问题,以及针对存在的问题如何进行完善等方面进行了阐述。
1、工程项目概况
安巴V.C.伯德国际机场新航站楼EPC总承包工程项目(以下简称“安巴机场项目” ),是“安提瓜和巴布达国际枢纽空港”。该项目的建设对满足安提瓜和巴布达岛国日益增长的旅游业对航空运输服务能力的需要,有效提升安巴岛国旅游业市场竞争能力和国际影响力,巩固安巴在加勒比国家(地区)旅游业市场的“霸主”地位等具有重要意义,是安巴岛国重要基础设施建设工程。
该项目设计年旅客吞吐量为150万人次,建设主体长度为231.60米,航站楼最大进深63.40米,总建筑面积为23918.5平方米,建筑设计合理使用年限为50年。项目由中国土木工程集团有限公司总承包,负责项目勘察、设计、采购、施工、调试、试运行和技术培训等,合同工期36个月。
2、海外物资设备采购应思考的要素
海外工程项目因地域、环境、文化以及社会制度等的不同,与国内项目施工的物资材料和专业成套机电设备的选择、采购和使用存在很大的差异,当前国内企业在境外承包的工程项目多集中在建筑市场环境欠发达、各类工程设备物资比较缺乏的发展中国家和地区,由于当地设备、配件市场不健全、维修能力和技术水平也不配套,给施工企业带来诸多影响因素,其中建材、专业成套机电设备物资的采购尤为凸显。作者通过安巴机场项目的实践认为,海外工程项目的物资设备采购须从以下方面进行思考。
2.1 采购前的思考
2.1.1 选购物资设备前应做好项目所在国的实地考察,主要针对项目所在国及周边地区的物资设备市场情况调查,除考虑价格因素外,应包括采用的标准/使用习惯、产品稳定性/经济性、售后服务/技术支持是否便利快捷、后期使用维修件/配件供应及维修成本。应选购性能稳定、性价比高、成熟的品牌产品。
2.1.2 由于海外项目建设期设备维修主要由项目部承担,而运营期设备的维修完全由业主承担,设备操作是由业主聘用当地的员工,因此在前期要尽量选购性能稳定,结构、原理相对简单易于现场维修保养和操作的设备。而后期则选择性价比高,成熟的品牌产品。
2.1.3对同一种设备,尽量选用同一品牌、同一型号,提高设备间配件的互换性,以便节省配件库存和施工成本。
2.1.4尽量选购在当地使用较普遍、售后服务/技术支持有保障的品牌和型号,以支撑后期维(检)修。
2.1.5要特别考虑项目所在国的气候环境特点,购买适应当地气候环境的设备,如有必要,要选用专门配置。
除了考虑设备本身的技术、经济因素外,更要结合项目国实际情况,充分考虑采购物资设备的品牌在所使用国家(地区)的认可度和占有率、产品的入境许可相关规定、劳动者设备操作能力、售后服务保障能力以及项目所在国可能采用英国标准或美国标准等等因素。
2.2 采购途径的选择
目前境外施工物资设备采购通用模式有三种途径即:一是就近采购,这样可以省去物资设备进出关的繁琐程序以及长时间的海运等待,对于设备售后服务也能就近解决。这种方式的缺点是:价格高,配件市场选择小,部分配件无法采购;二是国内采购配发,优点是国内物资设备选择性大,询价方便,价格便宜,对于厂家认知面大、了解多,便于选择,并且配件供应集中易采购,缺点是采购周期长,项目维修配件需提前储备;三是跨国采购,即从第三国采购,这种方式主要适用于资金充裕,追求对设备质量要求高,项目运营期稳定性好的工程项目,特点就是设备质量好,价格高,同时对于操控及维修人员要求也比较高,当移交给业主使用阶段,全球售后服务网点辐射面广,有保障,维修保养配件及配套技术支持获取方便。缺点是维修保养成本高。
安巴机场项目的物资设备采购中选择了在项目施工所在国相邻的第三国市场(美国)直接采购和在国内采购后发运到施工所在地二种方式,前一种方式的优点在于符合当地的使用标准和习惯
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