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山岭区大型高速公路项目施工成本控制关键策略 摘 要：文章以粤东山岭区潮（州）惠（州）高速某合同段为背景，对项目施工成本控制的关键策略进行研究，分析了影响工程项目成本的主要因素，有针对性的制定和实施了相应的成本控制关键策略，取得了较好效果，为类似工程提供经验借鉴。 关键词：山岭区 大型 主要因素 施工成本控制 关键策略 中图分类号：F234.2 文献标识码：A 文章编号：1004-4914（2015）06-262-02 山岭区大型高速公路项目具有地形地质条件复杂、桥隧比高、工程类型多、材料运输困难、临建场地受限、自然灾害多发以及生态环境脆弱等显著特点。面对山岭区大型复杂的高速公路项目，施工单位采取怎样的成本控制关键策略，强化施工成本的过程控制，以期全面降低施工成本并增加项目效益具有十分重要的现实意义。 一、项目背景 潮（州）惠（州）高速公路某合同段位于粤东山岭区，按双向六车道高速公路标准建设，主线长15.5km，工程造价10.8亿元，工期32个月。主要工程项目包括特长隧道一座5150m；路基土石方655万m3；互通立交2处；涵洞46道；桥梁9座、预制箱梁1156片。 本合同内隧道进口和出口受莲花山阻隔，从进口到出口需绕行百余公里；且受地形条件限制，隧道无法开辟辅助坑道，只能从两端双向对打。路基土石方工程量大，高边坡多，路基边坡加固和防护形式种类繁多。涵洞具有混凝土方量大，涵址处沟谷构造复杂等特点。桥梁桥址处地形复杂，交叉施工多，施工难度大，安全隐患多。因此，本合同段具有山岭区高速公路项目的典型特点。 二、影响成本主要因素分析 根据本合同段的显著特点，结合工程量清单单价合同，采用排查法对影响项目成本和经济效益的各个环节进行逐一甄别和分析，确定本项目影响施工成本的主要因素。 1.管理组织架构与管理思路。本合同段地理跨度大造成了项目管理跨度大，管理架构的组织模式直接影响和决定着项目施工成本控制措施的执行力度和效率。“思路决定出路”，如果项目的总体管理思路不清晰，势必会造成项目管理目标实现上的偏差。 2.季节性影响。粤东沿海地区自每年4月初至9月底为雨季，且台风在粤东沿海登陆的频率高。雨季及台风期对工程施工影响巨大，尤其严重影响路基工程施工。因此，充分考虑季节性影响，合理分配工期对成本控制至关重要。 3.临时设施方案及施工组织优化。一个施工项目临时设施的布置方案，尤其在山岭区，施工便道、临时电力系统、混凝土拌和站、预制梁场等大型临时设施的布置方案，往往直接决定着项目的成败，更直接决定一个工程项目的经济效益。大临设施一旦施工完成后，其先天性不足往往在施工中很难再去弥补和改正。施工组织设计应该随着施工项目外部条件的不断变化而及时动态调整，施工组织方案的优化直接影响成本。 4.材料管理与核算。材料费在一个建筑工程造价费用构成中所占的比例一般为60%～70%，是建筑工程直接费中最核心的成本要素。在材料集中招标采购的基础上，材料管理的好坏、材料消耗核算的准确程度等直接左右着工程项目的施工成本和经济效益。 5.机械化程度与利用率。在更加注重以人为本和人工费日益高涨的大背景下，施工过程中的机械化程度、机械设备利用率对工程项目的施工成本具有很大影响力。 6.人力资源管理。工程项目管理中所说的人力资源管理应该涵盖项目管理层、劳务作业层两个层面。项目管理层作为决策层应该指引方向，劳务作业层作为执行层应该坚决贯彻落实。只有当管理层、作业层两个层级相互协调、步调一致时，才能实现既定的施工成本控制目标。 7.隐性工程成本。安全事故多发、质量问题频出、工期进度滞后、履约能力不高的工程项目，无论其施工成本措施如何精细，最终也是竹篮子打水一场空，更无从谈起取得好的经济效益。因此，必须给予安全、质量、工期、履约等隐性成本足够的重视。 三、针对性成本控制关键策略 对于本项目分析出的影响施工成本的主要因素，采取针对性的成本控制关键策略。 1.合理选择项目管理组织架构，明确项目管理总体思路。本项目因隧道进口和出口受莲花山阻隔，从进口到出口需绕行百余公里，以隧道为分界，隧道每端的工程项目造价各约5亿元。受地理条件限制，本项目也就被自然的分割成了相对独立的两大部分，这种地理上的大跨度造成了项目管理跨度大。针对本项目的特点，实际施工管理中采用了“项目部―架子队―作业层”两级管理模式，即在隧道进出口端各成立一个架子队。架子队作为项目部派出的前沿指挥所，担负着承上启下的过渡和连接职能。这种项目管理组织架构的突出优势是克服了项目部直接面对作业层时“鞭长莫及”的恐慌；同时又保持了适度的管理层次，避免了因管理层次增加而造成的项目管理指令在传递时的失真和延迟，进而提高管理效率。 “思路决定出路”，项目管理组织架构成立后，立即对本项目进行全面策划和分析，使各级管理人员不仅明确项目总体管理思路是“