第十章 法律责任new.pptVIP

第十章 法律责任 法律责任是指行为人对其实施的违法行为及其所造成的危害而应承担的法律规定的后果。《广告法》第五章所规定的法律责任是指各种广告违法行为及与广告违法行为有关的其他违法行为的法律责任。所谓广告违法行为是指实施了违反我国广告管理法规的规范要求和法定行为模式，并危害社会的行为。 第一节 广告违法主体及法律责任种类 一、广告违法主体 (一)广告主 (二)广告经营者 (三)广告发布者 (四)社会团体或者其他组织 (五)广告监督管理机关和广告审查机关工作人员 二、法律责任的种类 (一)行政法律责任 1、经济处罚。 2、行政处罚。 (二)民事法律责任 1、承担民事责任的前提。 2、承担民事责任的方式。 3、取得民事赔偿的途径。 (三)刑事法律责任 1、构成犯罪的四个条件。 2、刑事处罚。 第二节 发布违法广告的法律责任 良好的社会经济秩序，不仅是社会经济活动正常运行的前提，也是社会稳定和繁荣的基本保障。完善法律条文，依法进行广告活动只是一个方面，还有一个重要方面就是应严格按照法律规定，坚决追究违法者的法律责任，将扰乱市场秩序，危害社会经济生活的行为绳之以法，最大限度地发挥法律的规范作用。 一、发布虚假广告的法律责任 (一)行政责任 (二)民事责任与消费者损失的赔偿 (三)刑事责任 二、违反《广告法》基本准则的法律责任 广告基本准则又称广告一般标准，是指发布广告的一般原则和限制，是广告法律法规规定的广告内容与形式应符合的要求。广告监督管理机关对已发布的广告有事后监督的责任和权力，广告监督管理机关应当依据广告准则及其他规定，对已发布的广告进行监督，查处违法广告。 (一)违反《广告法》第7条第2款规定的法律责任 1、行政责任。 2、刑事责任。 (二)违反《广告法》第9条至第12条和第13条规定的法律责任 1、违反《广告法》第9条至第12条规定的法律责任。 2、广告发布者违反《广告法》第13条的法律责任。 三、违反《广告法》特殊准则的法律责任 (一)违反《广告法》第14条至第19条、第31条规定的法律责任 (二)违法发布烟草广告的法律责任 四、未经审查批准发布广告的法律责任 《广告法》第43条规定，违反本法第34条的规定，未经广告审查机关审查批准、发布广告的，由广告监督管理机关责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者停止发布，没收广告费用，并处广告费用1倍以上5倍以下的罚款。该条是关于违反特殊商品广告审查规定的法律责任的规定。 五、提供虚假证明文件或者伪造、变造、转让广告审查决定文件的法律责任 (一)提供虚假证明文件的法律责任 (二)伪造、变造、转让广告审查决定文件的法律责任 六、广告监督管理机关和广告审查机关工作人员的法律责任 (一)广告审查机关对违法的广告内容作出审查批准决定的应追究法律责任 (二)根据《广告法》第46条规定，广告监督管理机关和广告审查机关的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的应追究法律责任 七、发布广告造成侵权损害所承担的法律责任 依据《广告法》规定，广告主、广告经营者、广告发布者有第47条规定的侵权行为之一的，依法承担民事责任。 第三节 行政复议和诉讼及处罚执行 广告违法主体受到行政处罚后，应当认真执行行政处罚决定，纠正违法行为。但是，如果被处罚的当事人认为该行政处罚认定事实不清，或者适用法律错误，或者有其他枉法裁判的情况，对行政处罚决定不服时，有权申请行政复议或者提起行政诉讼，请求作出处罚决定的行政机关的上级行政机关对原处理决定进行审查并重新处理。 一、行政复议 (一)申请复议 (二)复议受理、裁决 二、行政诉讼 行政诉讼是指人民法院在行政争议双方当事人、诉讼参与人的参加下，按照法定程序审理解决行政争议的活动。 三、处罚执行 工商行政管理机关作出的广告行政处罚决定在下列情况下发生法律效力： 1、工商行政管理机关作出处罚决定后，被处罚单位和个人在法定期限内申请复议的，处罚决定自申请复议期满后发生法律效力。 2、复议工商行政管理机关作出复议决定，在复议决定书送达申请复议人后，即发生法律效力，诉讼期间，复议决定不停止执行。 思 考 题 1、说明广告违法行为的构成。 2、广告法律责任的种类有哪些？ 3、发布虚假广告应承担的法律责任有哪些？ 4、简述违反《广告法》的基本准则应承担的法律责任。 5、广告监督管理机关和广告审查机关工作人员的法律责任有哪些？ 6、申请行政复议的条件有哪些？ * * *