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房地产企业税务筹划风险的防范措施.doc
房地产企业税务筹划风险的防范措施
【摘要】税务筹划是在合法范围内对企业涉税交易事项进行事前运筹,以达到减轻企业税负目的的一种经济管理活动。随着房地产企业内外部经营环境的不断变化,增加了房地产企业税务筹划工作的不确定性因素,使得该项工作面临着多样化的风险。本文对房地产企业面临的税务筹划风险进行分析,在此基础上提出几点风险防范措施。
【关键词】房地产企业 税务筹划 风险
一、房地产企业税务筹划风险
对于房地产企业而言,其税务筹划工作受多种因素影响,如税收政策、投资环境、经营战略等,使得房地产企业的税务筹划活动存在一定风险,主要表现为:
(一)法律政策风险
近年来,我国房地产行业发展速度过快,成为了我国国民经济中的支柱产业。但是,针对于房地产行业税收法律文件的完善程度却滞后于房地产行业的发展,大部分属于规范性文件,同时各地区对房地产行业税收的法律细则制定也不尽相同,使得企业税务筹划人员难以准确掌握法律政策。一些房地产企业为了追求最大化的税后利润,会采取铤而走险的方式使税务筹划行为游走于法律边缘,导致房地产企业税务筹划面临着违法风险。
(二)经营性风险
房地产企业税务筹划方案的制定需要紧密结合企业的生产经营活动,并使税务筹划活动具备一定前瞻性。但是从另一层面上来看,税收筹划方案的选择会限制和约束房地产企业的经营活动,尤其对于投资活动而言,影响程度较大。如,房地产企业为了达到降低税负的目的,需要满足特定的税收优惠政策条件,在这种情况下,企业投资项目所产生的风险有可能会超过企业自身承受范围,并且背离预期的收益水平,从而导致项目投资决策失误,使得企业陷入经营困境。所以,房地产企业必须根据内外部经营环境的变化以及生产经营需要,对税务筹划方案进行优化调整。
(三)操作风险
操作风险主要产生于房地产企业税务筹划人员的实际操作行为。主要表现在以下两个方面:一方面,企业管理者对税务筹划工作的认识存在误区,将其视为谋取经济利益的手段,使得税务筹划方案存在着被税务机关认定为避税、偷税、逃税的风险隐患;另一方面,税务筹划人员的业务素质不高,税金核算不准确,加之其没有全面掌握税收政策,使得企业税务筹划活动难以享受到优惠政策,同时还有可能产生核算风险,给企业带来利益损失。
(四)执法风险
房地产企业的税务筹划活动必须在税法的规定范围内开展,并得到税务机关的认可,才能认定为合法。但是在实际执行过程中,由于税务机关拥有一定的自由裁量权,对尺度标准的主观认定存在一定偏差,使得同一税务筹划行为,在不同的执法人员看来,可能会出现不同的认定结果。此外,企业自身认为是合法的税务筹划行为,有可能被执法人员误认为是逃漏税的违法行为,不仅导致企业税收筹划失败,而且还会给企业带来严厉的经济处罚。
二、防范房地产企业税务筹划风险的措施
(一)准确把握和合理利用税收政策
房地产企业在进行税务筹划时,必须对国家现行的税收政策加以准确把握和合理利用,这样能够避免造成不必要的经济损失。首先,应当在密切关注政策变化的同时,强化对政策的学习。房地产企业要不断增强财务人员在税务筹划风险方面的防控能力,并提升他们的政策敏感性,通过定期组织学习,让财务人员了解并掌握税务新政策。同时在税务筹划正式进行前,房地产企业应对与自身有关的税收政策加以关注,并构建起完善的筹划风险预警机制,为正确筹划方案的制定提供依据。比如在十二五期间,房地产行业将全面实现“营改增”。而正确应对“营改增”带来的风险,尽早制定完善应对策略,对房地产企业而言意义重大。其次,要对税收的优化条件加以利用。由于我国各地区的税收存在较大的差别,所以房地产企业在税务筹划过程中,应对这些差别进行合理利用,并在了解税收优惠条件的基础上,为企业减轻税负。此外,对于税法中的缺陷和不足之处进行利用时,必须谨慎,以免因运用不当给企业造成损失。
(二)加强税务筹划风险控制
房地产企业可以采取如下措施加强对税务筹划风险的控制:首先,企业领导要树立起正确的风险管理意识,对税收筹划风险予以足够的重视,不要因为刻意追求短期目标导致筹划方案失败。同时,企业应当积极调动所有人员的工作积极性,围绕企业发展战略,编制多层次的税务筹划方案,使其中的风险降至企业能够接受的范围内。此外,企业要在现有风险管理机制的基础上进行改进和完善,使其能够满足税务筹划风险防控的要求,并通过风险预警机制的构建,对风险进行实时监督控制,降低风险的发生几率。其次,要保证筹划资料的完成性和真实性。房地产企业在编制税务筹划方案的过程中,相关的资料是不可或缺的条件,如果这些资料不真实或不完整,则会直接影响方案的编制质量。为此,企业应当建立内部会计核算系统,真实、完整地反映企业的各项经济活动,为税务筹划方案
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