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重庆市城乡统筹下的畅通工程建设机构保障评价及建议 　　【摘 要】城乡二元结构是发展中国家普遍存在的一种经济现象。随着社会经济进步，必然要求二元结构向城乡一元化发展。城乡统筹下的畅通工程建设可以将城乡间可利用的闲置资源充分调动和利用，实现资源的分配与整合，从而促进这种转变。本文基于当前重庆市政府有关机构设置情况，并对其进行相关评价后，提出重庆市城乡统筹下的畅通工程建设机构保障的建议。 　　【关键词】城乡统筹；畅通工程；机构保障；建议 　　城乡二元结构是发展中国家普遍存在的经济现象。随着社会经济进步，二元结构必然会向城乡一元化发展。城乡统筹，就是将城乡间可利用的闲置资源充分调动和利用，实现资源的分配与整合，最终达到城乡共赢的目的。其实质是给城乡居民平等的发展机会，通过城乡布局规划、政策调整、国民收入分配等手段，促进城乡各种资源要素的合理流动和优化配置，增强城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用，缩小城乡差距，使城乡经济社会实现均衡、持续、协调发展，促进城乡传统二元结构向现代一元结构转变。 　　重庆市大农村与大城市共存，二元结构明显，中央给予重庆市城乡统筹配套改革试点[1]，就是要充分整合利用广大农村的土地资源、人力资源、产业资源，优化城乡各种社会经济要素、生产要素、资源要素，促进城乡一体化发展。 　　“畅通工程建设”是“城乡统筹”的基础与重要组成部分。统筹城乡发展，离不开