国有企业与跨国公司的人才竞争比较终稿.doc

国有企业与跨国公司的人才竞争比较 【摘要】我国自2001年加入WTO 后，市场开放度大大提高，外资企业进入中国市场的数量和质量都随之提高。在当今科技竞争时代, 企业面临着激烈的人才竞争。企业要留住人才，必须加强人力资源管理。本文论述了国有企业与跨国企业人才竞争的各种方法。面对日益激烈的市场竞争，企业自身培养人才能力严重不足，企业用人常常捉襟见肘，已经严重威胁到了企业的生存和发展。为了更好地解决这个问题，应对其根本原因进行深刻剖析。本文从分析跨国企业人才竞争战略出发，阐述我国国有企业人才竞争战略，以及面对该问题的坚决策略。 【关键词】跨国企业 国有企业 人才竞争 人力资源 目录 一、国有企业与跨国公司 3 （一）定义 3 （二）经营特点 4 二、国有企业与跨国公司的人才竞争比较 6 （一）外资企业在中国的人才竞争战略分析 6 （二）国有企业人才竞争战略失误分析 7 三、国有企业企业应对人才竞争 9 （一）国有企业人才流失原因分析 9 （二）国有企业应对激烈的人才竞争的对策。 10 一、国有企业与跨国公司 （一）定义 1、国有企业 国际惯例中，国有企业仅指一个国家的中央政府或联邦政府投资或参与控制的企业；而在中国，国有企业还包括由地方政府投资参与控制的企业。政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业作为一种生产经营组织形式同时具有营利法人和公益法人的特点。其营利性体现为追求国有资产的保值和增值。其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方面发展的作用。国有企业具有一定的行政性。由于历史原因，中国国有企业的分类相当复杂。国际惯例中，国有资产投资或持股超过50%的企业即为国有企业；而中国大陆及中国台湾的国有企业，一般指单纯的国有资产投资的企业。当然法律对国家参股的企业也有所规范。 2、跨国企业 跨国公司主要是指发达资本主义国家的垄断企业，以本国为基地，通过对外直接投资，在世界各地设立分支机构或子公司，从事国际化生产和经营活动的垄断企业。联合国跨国公司委员会认为跨国公司应具备以下三要素：第一，跨国公司是指一个工商企业，组成这个企业的实体在两个或两个以上的国家内经营业务，而不论其采取何种法律形式经营，也不论其在哪一经济部门经营；第二，这种企业有一个中央决策体系，因而具有共同的政策，此等政策可能反映企业的全球战略目标；第三，这种企业的各个实体分享资源、信息以及分担责任。 （二）经营特点 1、国有企业经营特点 （1）具有企业的基本特征 它从事生产经营活动；它是由多数人组成的组织体；依法设立，法律确认其一定权利义务。国有企业是一种特殊企业，如定义中所指出，它的资本全部或主要由国家投入，其全部资本或主要股份归国家所有。这同其他全部或主要由民间社会（组织与个人）投资的企业不同。 （2）兼具私法人的特点 它全部或主要由国家投资设立，由国家有关主管机关或其授权部门进行管理，在国有并国营情况下，国家还委派国家工作人员进驻企业主持生产经营活动；它分担一定的国有管理职能，但不同于国家机关以专司某种国家管理为本职，它主要从事生产经营活动；国家及其有关政府部门对它进行较为严格的管理，但毕竟不同于对一般国家机关或其科室的管理；它的组织与活动所适用的法律具有公法性，但又有许多私法性质的条款，并适用其他一般企业法的许多基本规定。 （3）兼具社团/财团法人特点 它是一个组织体，具有人的团体的特征，但其并不必备两个以上出资人的条件而全部或主要由国家出资，体现出以国家拨付（投资）的特定财产为中心这一财团法人的性质；它具有社团法人对于人的团体赋予权利能力的特征，又有财团法人对于供一定目的（用于生产经营）的特定财产赋予权能力的性质；它有一定的人为其成员，但其作为成员并非即为股东；它有最高权力机关，但并非为社员（股东）大会，它的机关有一定决策权，但非为全权，许多重大事项必须经国家主管机关决定。此外，社团法人的设立须有两人以上的合同行为，国有企业不具备这一要求；财团法人限于公益法人，不具有营利性，但国有企业兼具有二者特点。 (4）兼具有营利法人与公益法人的特点 它一般有营利的目的，但往往不以营利为其唯一目的，有些国有企业从其开办就不是或主要不是为了营利，而是为了实现国家调节经济或其他国家政策，为了国民经济的总体和长远发展或其他方面的国家和社会利益；营利法人不仅有营利目的，而且以其利润分配于其成员，而国有企业在实行国营时，其利润则上缴国家。 综上所述，国有企业是企业，但是一种特殊企业；是法人，但是一种具有特殊性质的法人。如果注重国有企业的营利性一面，减轻其政策性使命，扩大它的生产经营自主权，放宽和改善政府对它的干预管理，则国有企业便更象企业（更接近于一般企业的各