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湖北农民增收问题探讨.doc
湖北农民增收问题探讨
摘要:农民增收问题是解决“三农问题”的症结之所在,也是当前推进全面小康社会的需要。文章从两个角度进行切人,探讨当前湖北农民面临增收问题的关键之所在。从文章问题的提出背景,到分析这些问题产生的根源,然后提出了相应的应对策略,希望能够起到一定的作用。
关键词:湖北农民增收;问题;探讨
中图分类号:F323 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2015)005-000-02
一、引言及问题的提出
湖北省农村地区在上个世纪的八十年代开始推动实施家庭联产承包责任制,这一制度的推行,解放了劳动力,不仅提高了农民的生产积极性,增加了农产品产量,还切实的解决了农民的温饱问题。到了90年代末期,大部分农民迫于生活的压力开始南下务工,而且这种趋势出现明显的增长。新世纪时期,湖北省农村大量的农村剩余劳动力开始向南方城市转移,并且推动了南方城市的经济发展。然而,农村的土地出现了空置现象,大量土地无人经营,农村青壮年大多离乡背井除外打工,老年人则管理土地生产,造成农产品产量低,工作效率也较低。对于湖北省来说,整体的经济发展速度较缓慢,农村剩余劳动力问题尤为明显,急需解决;为了促进农村经济的发展,应当对农村土地的现有局面进行进一步部署,力求解决农村当前面临的问题。
二、湖北农村增收面临主要难题及原因
湖北省增收面临问题主要的原因的制约在于土地不能够实行规模化的运作和劳动力不能够及时转移就业。这两个问题的出现成为农民增收的症结。具体表述:
湖北省作为中部的一个省区,仍然有部分的农村生产条件较低,主要是由于两个方面:一、由旱涝等自然灾害造成的农业生产不稳定,农业生产依旧要“靠天吃饭”。二、自然环境压力较大。湖北省在发展农业时,违背了自然规律,盲目肆意扩大耕地面积,破坏生态平衡,毁林开荒造成滑坡、泥石流等较为严重的地质灾害。此外,在退耕还林以及建设公路、铁路、房屋、城镇、工业园、开发区时,对应该注意不破坏农业生产条件,尽量少占用农地,尽可能的提高土地的利用效率。三、具体在农业耕作过程中,机械化水平较低,大多采用人力劳作,部分地区仍然采用着原始的刀耕火种,在广泛种植后仅仅有着微薄的收获。四、农业基础设施不够完善,特别是水利设施过于陈旧老化,年久失修破坏严重,相关配套设施也不够齐全,对自然灾害抵抗能力不足,造成恶劣的农业生产条件。在当今时代,农业生产机械化和社会化已经开始普及。湖北省在全国农工业中属于重要的生产基地,因此,为了实现农业生产规模化和集约化,应当大力提高农业机械化和现代化水平,加快扭转现有土地状况的速度。
扭转现有的农村土地状况对于建设现代化农业,提高农民收入水平,发展工农业有着积极的推动作用。我国从改革开放开始,始终坚持科技兴农战略,在促进农业生产发展和提高农民收入水平方面,农业科学技术和研究的应用与发展起到了关键作用。但是,农业科学研究并没有与生产紧密联系,相关服务和体制也不够完善,先进的农业技术在应用过程中效率较低,使得技术得不到普及,科研成果转化率也较低,在湖北省一些偏远地区,先进的农业技术和科研成果无法得到使用,当地农民仍然在使用原始简单的耕作方式。土地扭转不仅能够提高农业生产的现代化水平,扩大农村生产土地的规模,发挥规模价值,提高机械化水平和劳动效率,促进农业经济的发展,还能够利于农业生产力的提高,农业效率的提高,还能够解决农民收入过低的问题,推动农村经济和社会的整体协调与平衡的发展。
从一定程度上说,湖北省作为一个农业和劳动力大省,推动农业劳动力转移到城市有着一定历史性。从我国古代开始,由于国家经济的发展,社会安宁,人口数量也不断增长,人均耕地面积随着人口膨胀逐步缩减,人地矛盾也日益严重。针对这个问题通常会采用两种方式解决:一、对土地进行开垦,扩大土地使用面积,然而这不利于长远的发展,如果出现没有开采土地或是土地不适宜开采的情况,就会导致许多环境和生态破坏;二、大量的农村劳动力转移到城市并定居,会对城市建设发展造成一定影响,特别是就业和社会安定两个方面。一个典型的例子就是英国推动农业人口转移到城市的途径就是圈地运动,通过圈地,有效带动了农业人口到城市就业,成为市民。其他的国家,例如法国、美国等都有类似的现象,只不过是方式不一样。通过对各个国家的历史进行研究,可以发现农村劳动力流入城市是城市化发展的要求,也是整个社会推动进步的要求。
从一定程度上说,作为劳动力输出大省的湖北,推动农业劳动力进一步到城市就业有着一定现实性。首先,我国拥有着大量农村人口,年均增长劳动力过百万,致使劳动力市场供过于求,对不断提高的农业生产率造成挤压,降低了农业比较劳动生产率以及农民收入水平。其次,大量农村剩余劳动力向城市转移,出外打工,无心农耕,希望找到新的提高收入的
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