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中国宏观经济形势和政策取向 国家信息中心 祝宝良 一、宏观经济分析框架 1、宏观经济调控目标 经济增长、物价稳定、充分就业、国际收支平衡是宏观经济调控的四大经济目标。在我国，经济结构优化也是重要调控目标。 （1）物价和国际收支为稳定指标、经济和就业 为增长指标 （2）实际经济增长围绕潜在经济增长波动，目前，我国潜在经济增长率在10%左右。 （3）中国的四大经济指标组合：经济9%-11%左右，CPI为3%左右，失业率5%左右。 2、财政政策、货币政策两大手段，在我国还要法律和行政手段（产业政策、价格政策、投资政策、土地政策、环保政策、安全生产政策、产品质量标准) （1）财政收入（税制）、财政支出、财政赤字 （2）货币政策：中间目标为利率、货币供应量(M1, M2)。政策工具为，公开市场操作、法定准备金率、再贴现率、基准利率、信贷规模控制、窗口指导 （3）法律和行政手段 3、支出法GDP：投资、消费、进出口三大需求 （1）投资：15%-25% （2) 消费：实际零售额增长10-12%左右 （3）进出口：保持一定顺差 4、生产法：一、二、三产业总量和结构 （1）规模以上工业增加值 15%左右 5、收入法：居民收入、财政收入、企业利润 6、商品服务价格：居民消费价格、投资价格、工业品出厂价格、原材料购进价格、国民生产总值平减指数等 7、资产价格：住