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G206烟汕线五莲段路基小桥涵改建工程 PPP项目 资格预审文件 项目编号：WL-ZFCG2016-58 招 标 人：日照市五莲公路管理局 采购代理：山东华安泰恒信建设工程项目管理有限公司 2016年5月30日 目 录 第一章 资格预审公告 4 第二章 申请人须知 10 申请人须知前附表 11 1. 总则 26 1.1 项目概况 26 1.2 资金来源 26 1.3 采购范围、运作模式、合作期限和绩效目标要求 26 1.4 申请人资格要求 27 1.5 费用承担 27 1.6 语言文字 27 2. 资格预审文件 27 2.1 资格预审文件的组成 27 2.2 资格预审文件的澄清 28 2.3 资格预审文件的修改 28 3. 资格预审申请文件的编制 29 3.1 资格预审申请文件的组成 29 3.2 资格预审申请文件的编制要求 29 3.3 资格预审申请文件的签字、盖章和装订 30 4. 资格预审申请文件的递交 30 4.1 资格预审申请文件的密封和标记 30 4.2 资格预审申请文件的递交 31 4.3 资格预审申请文件的修改与撤回 31 5. 资格预审申请文件的评审 31 5.1 评审小组 31 5.2 资格评审 31 6. 通知和确认 31 6.1 通知 31 6.2 解释 32 6.3 确认 32 7. 申请人的资格改变 32 8. 纪律与监督 32 8.1 严禁贿赂 32 8.2 不得干扰资格预审工作 32 8.3 保密 32 8.4 质疑和投诉 33 9. 需要补充的其他内容 33 9.1 申请规定 33 9.2 采购人的权力 34 第三章 资格评审办法 35 资格评审办法前附表 36 1. 评审方法 37 2. 评审标准 37 2.1 初步评审标准 37 2.2 详细评审标准 37 3. 评审程序 37 3.1 初步评审 37 4. 评审结果 38 第四章 资格预审申请文件格式 39 1、资格预审申请函 42 2、法定代表人身份证明或授权委托书 43 3、申请文件附表 45 表1 申请人基本情况表 45 表2 组织机构框图 46 表3 近年财务状况表 47 表4 申请人曾承担过的类似工程项目表 49 表5 拟委任的项目经理资历表 51 5、其他资料 53  第一章 资格预审公告 G206烟汕线五莲段路基小桥涵改建工程PPP项目社会资本采购 资格预审公告 1.采购条件 本采购项目G206烟汕线五莲段路基小桥涵改建工程PPP项目（项目编号）WL-ZFCG2016-58已完成政府和社会资本合作（Public-Private-Partnership，以下均简称：PPP）实施方案编制，通过了财政部门的物有所值及财政承受能力验证，并由五莲县人民政府批准采用政府和社会资本合作（PPP）竞争性磋商的方式 2.1项目概况 项目概况是采购人根据项目前期工作成果提供的项目信息，仅供申请人参考，不作为申请人投资、决策的依据，申请人请自行调查、评估项目风险，自主决策。 （1）项目建设地点：G206烟汕线五莲县境内。 （2）项目建设规模及内容： 起桩号终止桩号约 备注： （4）项目估算投资：总投资约20837万元，项目实际总投资以审计的 2.2采购范围 2.2.1本次采购范围为G206烟汕线五莲段路基小桥涵改建工程PPP项目的社会资本，具体操作模式见本公告2.2.2款。 2.2.2本项目拟采用BOT运作方式。由实施机构与中选社会资本方签订PPP项目合同，中选社会资本独资成立项目公司（SPV）。政府方负责建设及运营过程中涉及到的相关手续协调及前期建设手续完善、建设维护的监管、绩效考核、费用的拨付、相关优惠政策的落实等工作。项目公司负责配合政府方办理建设过程中各项手续并承担相应费用，以及本项目的投融资、建设、运营维护和移交工作。项目完工后项目公司制定运营维护方案并委托政府指定专业机构运营维护。合作期满，项目公司将本项目全部资产的运营维护权及收益权无偿移交给政府方或政府方指定机构。 2.2.3本项目由实施机构与中选社会资本方签订PPP项目合同，中选社会资本独资成立项目公司。项目资本金不低于总投资额的25%。 2.2.4合作期限：12年（其中含建设期2年、运营期10年）。 2.2.5项目投资回报机制：政府付费。 2.2.6按相关法律、法规的规定，本项目社会资本具备相应的资质和能力，依法能够自行建设、生产或者提供本项目的施工、货物或运营维护服务的，本项目相应的施工、货物或运营维护服务可由社会资本自行承担，不再招标或采购。上述施工、货物或运营维护服务的价格将根据PPP项目合同约定的原则和方法确定。 3.申请人资格要求 3.1本次采购要求申请人具备的资格条件