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三明经济开发区（吉口园）产业发展规划 （2014～20） 福建省政府投资项目评审中心 三明经济开发区管委会 二○一四年十二月 三明经济开发区（吉口园）产业发展规划 （2014～20） 项 目 编 号：中 心 主 任： 项 目 负 责 人： 福建省政府投资项目评审中心 三明经济开发区管委会 二○一四年十二月 编 制 人 员 邱锦盛 高级经济师 薛福生 高级工程师 龚志民 陈雪英 福建省政府投资项目评审中心 硕 士 审核：邱锦盛 项目二处处长审定： 福建省政府投资项目评审中心 中心副 协 助 编 制 人 员 姜长华 三明经济开发区管委会 常务副主任 邓裕生 三明经济开发区管委会 副主任 官七生 三明经济开发区管委会 经济发展部部长、工程师 前 言 为了深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和省委九届九次、十次、十一次全会精神,坚持稳中求进的工作总基调，全力推动科学发展、跨越发展，按照省委“三个必须”要求和三明市委、市政府关于着力提高发展的质量和效益，着力加快产业发展。通过构筑三明经济开发区，充分发挥三明市连接沿海和内陆地区的区位优势，资源优势，加强三明与发达地区产业对接，全力推进产业转型升级，积极引导沿海、台湾企业到三明投资，努力把三明建设成为海峡两岸合作交流的重要平台和海西先进制造业的重要基地。三明市经济开发区管委会委托，由福建省政府投资项目评审中心组成项目组，研究编制《三明经济开发区(吉口园)产业发展规划》（以下简称《规划》）。 《规划》立足三明市在全省产业布局的总体要求，按照落实科学发展观的要求和省委、省政府全面推进海峡西岸经济区建设的战略部署，明确三明经济开发区吉口园总体定位，提出吉口园制造业产业发展方向和主要任务，落实产业空间布局，细化重点建设项目方案以及促进三明经济开发区吉口园建设和发展的相关政策措施，促进吉口园科学发展、跨越发展。 三明经济开发区吉口园规划总面积约40.72km2。 规划以2013年为基期，2014-2025年为规划期。 目 录 第一章 产业发展基础 1 第一节 建设条件 1 第二节 发展机遇和面临挑战 6 第二章 产业发展的总体思路 9 第一节 指导思想与基本原则 9 第二节 产业发展定位 11 第三节 发展目标 12 第三章 产业发展方向与重点 15 第一节 优势资源深加工业 15 第二节 引进先进制造业 21 第三节 培育现代服务业 25 第四章 产业空间布局 28 第一节 规划区域基本概况 28 第二节 产业空间布局导向 28 第三节 产业空间布局 30 第四节 启动区建设规划 33 第五章 支撑体系建设 35 第一节 基础设施建设 35 第二节 土地资源开发与保护 39 第三节 环境保护 40 第五节 防灾体系 41 第六章 保障措施 43 第一章 产业发展基础 三明经济开发区于2009年9月开始筹建，2010年省政府批准为省级经济开发区，由吉口、贡川两个产业园组成，是海西三明生态工贸区的重要组成部分。 三明经济开发区（吉口园）位于三明市区西北部，沿306省道和鱼塘溪，吉口园用地南起曹坑，北接明溪县瑶奢村，西至大吉溪，东临万寿岩古人类遗址及岩前镇区，规划用地沿渔塘溪呈长条状的低矮丘陵山地，南北长约12公里，东西宽约9公里距三明市区32公里荆西火车货运站24公里泉三高速公路的莘口互通口（坂溪）仅12公里，明溪县城36公里。园区规划面积40.72平方公里，其中工业用地5.45平方公里，区内地势开阔、交通便利，开发基础较好、立地条件优越，是不可多得的投资福地。 第一节 建设条件 一、资源禀赋 三明市雨量充沛，气温适宜，无霜期长，四季分明，受海洋季风气候影响显著，属亚热带海洋性潮湿或湿润性气候，拥有丰富的矿产、林业、水利、农业和旅游资源，极其有利于发展林产加工、食品加工、矿产加工、生物医药等资源开发及精深加工等产业。 （一）矿产资源 三明享有福建矿产“聚宝盆”的美称，矿产资源总量占全省第二位，已发现金属和非金属矿种79个，已探明储量的矿种49个。煤、钨、铅、锌、金、银、稀土、石灰石、重晶石、萤石、蓝宝石储量均居全省前列，其中重晶石、钨、锰、稀土在全国占重要位置。目前，主要开采和加工的矿种有稀土、煤、铁、铅锌、钨、硅和石灰石等。 （二）林业资源 三明市是全国南方集体林区综合改革试验区、国家批准的两岸现代林业合作实验区和国家林业生物产业基地，林木品种繁多，享有南方“绿色宝库”的美誉。三明市现有林地面积2646万亩