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- 2017-03-17 发布于天津
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关于树立和落实中国特色社会主义
关于树立和落实中国特色社会主义
工会维权观的思考
王兆国同志在全总十四届十一次主席团(扩大)会议上,站在历史和时代发展的高度,首次提出了“以职工为本,主动、依法、科学维权”的中国特色社会主义工会维权观(以下简称工会维权观)。工会维权观的提出,明确了工会维权工作的重要原则、根本宗旨、核心理念、途径方法等,集中体现了新时期党对工会维权工作的根本要求,是新的历史条件下工会维权工作应该遵循和必须贯彻的重大战略指导思想。如何深化理解、全面把握维权观的丰富内涵和精神实质,真正把维权观的要求落实到工会维权的各项具体工作中去,是各级工会组织和工会干部必须认真思考研究并加以解决的重大现实课题。
一、工会维权观形成的时代背景
改革开放,特别是党的十六大以来,工会从新世纪、新阶段所处历史方位、面临的形势任务、内外环境和党对工会工作提出崭新要求的现实状况出发,把工会工作纳入到建设中国特色社会主义的战略大局中去定位,提到构建社会主义和谐社会和全面实现小康社会建设目标的高度来思考,放在适应世界多极化和经济全球化发展趋势、推动国际工运健康发展的大环境中来把握,创立形成了中国特色社会主义工会维权观。这一维权观,顺应世界时代潮流,符合我国国情特征,集中体现了我国经济社会发展规律和走中国特色社会主义工会发展道路的本质要求。
(一)我国劳动关系的深刻变化为工会维权观的形成奠定了现实基础。改革开放以来,我国经历了从计划经济体制到市场经济体制的转变,这个历史性的转变极大地解放了生产力,使国民经济得到快速发展。与此相适应,劳动关系也发生了重大变化。随着工业化、城镇化发展和经济结构调整进程的加快,企业改革不断深化,实行新的劳动用工和分配制度,呈现出企业形式多元化,市场竞争尖锐化,劳动关系多样化、复杂化的趋势,劳资矛盾和冲突加剧,已经成为目前影响我国经济社会发展的突出问题。劳资关系的和谐,是以劳资力量的相对平衡为前提的。但从目前特别是前几年我国的实际情况看,过分追求GDP、追求经济效益、忽视社会公平公正,已经引发了众多社会问题,诸如分配不公、两极分化、社会冲突加剧等等,如果这些问题不能尽快有效地解决,党执政的阶级基础和群众基础就会严重丧失,就不可能保持国民经济的持续健康快速发展,也会影响社会主义和谐社会的建设。劳动关系的这种转折性变化,要求我国工会应该重新进行角色定位,担当起协调劳动关系的历史使命,使其真正成为平衡劳动关系双方实力、保持劳动关系和谐稳定不可替代的重要力量。在市场经济条件下,工会不再仅仅是协助党政做好工作的一个助手,而首先是劳动关系双方主体中职工一方利益的代表者和维护者。因此,中国特色社会主义维权观的形成不是偶然的,它的应运而生,适应了我国劳动关系发生深刻变化的现实要求,也必将在指导今后工会维权工作实践中发挥重大作用。
(二)国际形势的发展变化为工会维权观的形成提出了客观要求。经济全球化是当今世界经济发展的客观趋势,主要表现为劳动力、资本、技术等生产要素在全球范围内自由流动,通过市场优化配置资源,把企业之间的竞争推向世界,使我国在参与国际竞争中面临严峻挑战,劳动密集型产业受到较大冲击,势必给我国的劳动就业和职工权益带来深远影响。经济全球化的国际环境将会促使我国工会维权职能更加突出地显现。随着我国改革开放的深入,西方企业劳动管理和处理劳资关系的方式逐渐传入我国,使我国的劳动关系日渐呈现出国际化特点,表现为各国劳动关系在构成、运行和矛盾处理等基本规则与要求上具有共性和趋同特征。因此,工会应该按照WTO的规则,深入研究“入世”和参与“全球化”对我国经济和劳动关系的影响,采取积极的应对措施,从经济全球化的高度来维护我国职工的合法权益。还应看到,在新世纪新阶段,世界多极化日益发展,我国对外开放不断扩大,各种思想文化相互激荡,境外敌对势力对我“西化”、分化的图谋从未停止,不可避免会对我国职工产生诸多负面影响。在这样复杂的背景下,我国工会能不能维权、如何维权等问题,已引起国内外有关方面的广泛关注。此时,中国工会维权观的提出,适应了国际形势和国际工运发生的新变化,高举和平、发展、合作、职工权益的旗帜,既坚持借鉴各国工会维权工作有益经验和工会维权的共性,又坚持以我为主,突出我国国情下工会维权的特色与个性;既坚持中国工会的维权原则、宗旨与理念,又坚持在国际工会运动中树立起与我国国情、会情相适应,与经济社会发展总体水平相协调的中国工会的维权形象。工会维权观要求我国工会牢牢掌握主动,理直气壮地高举维权旗帜,以切实维护职工权益的实际行动和成效,广泛争取我国广大职工和国内外有关方面的信任和支持,加强与广大发展中国家工会的团结与合作,更加有效地调动各方面的积极因素,共同应对新的挑战;坚持社会主义核心价值体系,坚定理想信念,强化精神支柱,坚决抵御外部敌对势力“西化”、分化我国职工队伍的图谋,
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