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村级组织深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案 村级组织深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案 村级组织深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案 根据《中国共产党湖南省委教育实践活动领导小组印发（湖南省乡镇（街道）、村（社区）深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案）的通知》（湘群组发 28号）、《中国共产党邵阳市委教育实践活动领导小组印发（邵阳市乡镇（街道）、村（社区）深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案）的通知》（邵群组发 12号）和《中国共产党隆回县委关于印发（隆回县深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案）的通知》（隆发2号）要求，为切实抓好我乡村级组织的教育实践活动，特制定本实施方案。 一、贯彻总体要求 村级组织的教育实践活动，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、县委关于开展教育实践活动的指导思想、目标要求和方法步骤，以村党组织班子和党组织书记、党员村主任为重点，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出以为民务实清廉为主题，贯彻落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等相关规定、省委九项规定和市委十项规定要求，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象迸一步树立，基层基础进一步夯实。 二、落实重点任务 村级组织开展教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点不放，集中解决村支两委领导班子及其成员“四风”方面存在的突出问题。同时，注重解决关系群众切身利益的问题，解决发生在群众身边的不正之风问题，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。 （一）着力解决“四风”突出问题。村级组织要重点解决软弱无力，凝聚力和战斗力不强，服务群众意识和能力不足；领导群众发展的能力不强，思路不清；法制意识不强，村务不公开，办事不公，优亲厚友，假公济私，与民争利；作风不民主，无视群众意见，搞小圈子，甚至拉帮结派等问题。教育引导党员干部扎根基层，把心思用在服务基层、服务群众上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。 （二）着力解决关系群众切身利益的问题。坚持为民利民便民，本着尽力而为、量力而行原则，村级党组织着力解决吃拿卡要、巧立名目向群众收费、虚报冒领和截留惠民物资资金、在集体资源资产资金管理和处置中以权谋私等与民争利的问题；解决残疾人、空巢和孤寡老人、留守儿童、低收入家庭等困难群体的生产生活问题。解决关心残疾人、空巢和孤寡老人、留守儿童、低收入家庭不够，低保分配不公等问题。畅通群众诉求表达渠道，加强与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受到社会公平正义。 （三）着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。围绕解决党的组织和工作覆盖不到位、党的基层组织体系不健全、基层党组织服务功能不强、党员教育管理不到位、村级集体经济薄弱、保障激励机制不健全等方面的问题，扎实推进基层服务型党组织建设。进一步优化组织设置，扩大党的组织和工作覆盖。对符合建立党组织条件但没有建立的非公经济组织、社会组织、农民合作社和新建社区等，要抓紧建立党组织，理顺党组织隶属关系，保证教育实践活动有人管、有人抓。扎实推进社区党建“四有一化”，全面推行社区党组织“兼职委员制”和在职党员到社区报到制度，大力实施“网格化管理、组团式服务”、结对共建、志愿服务等工作。认真贯彻落实《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》（中办发4号），继续开展不合格党员处置工作，进一步健全农村党员能进能出机制。搞好党内关怀资金发放，落实关爱基层干部政策。落实村党组织书记“一定三有”等政策措施，建立健全基层组织运转保障经费正常增长机制，把村干部纳入城乡居民基本养老保险，开展村级组织活动场所、远程教育站点管理使用、村级运转保障经费落实等情况的全面排查。远程教育站点管理不到位、作用发挥不好，甚至瘫痪、半瘫痪的，必须年内抓好整改。按照《关于加快发展村级集体经济的意见》（湘发6号）要求，积极探索加快发展村级集体经济的有效途径，进一步增强村级组织自我发展和自我保障的能力，专项用于解央居民群众最关心、最直接和最现实的利益问题。 三、抓实基本环节 村级组织教育实践活动从2017年4月开始，到9月基本完成。依次推进，具体到每个基层单位，坚持时间服从质量，集中教育时间一般不少于3个月，不分阶段、不搞转段。要坚持问题导向，坚持教育实践并重，坚