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略论我国营林工作及发展对策 　　摘 要：由于我国不断从政策与资金上对林业进行较大扶持，致使营林工作在国民经济发展中呈现出重要的地位。营林工作是林业发展的基础，完善营林工作对于我国林业的持续性发展具有积极的现实意义。本文拟对营林工作及其发展对策进行分析，从而为营林工作的实践开展提供借鉴。 　　关键词：营林工作；意义；完善；发展趋势 　　进入新世纪以来，林业在促进国民经济持续发展中的作用和地位日益凸显出来，国家已经逐渐认识到发展林业的重要意义，开始从资金上和政策上给予林业较大的扶持与倾斜，这给林业的进一步发展提供了上佳机遇。当前，虽然我国的营林工作已经取得一些成绩，森林覆盖率有所提升，实现了森林蓄积量和面积的双项增长，但是其中亦存在着一些问题，制约着林业的持续发展。因此，明确营林工作意义，制定营林工作完善策略，并积极地落实就显得十分必要。 　　一、营林工作的意义 　　1、利于水土保持 植树造林工作对于保持水土平衡有着积极的意义，如若地方植被覆盖率低，在雨季就可能造成泥沙流入河，毁坏田地，填高河床，淤塞入海口，危害比较大。而要缓解水土流失这一现象，植树造林就是一个重要的手段。树木的根系就如同根冠那样庞大，如同一把巨手会将土壤牢牢抓住，而土壤中的水分，又会被树根吸收，并不断地进行储存。 　　2、能够防风固沙 风沙的危害在于会埋葬田园，将城市变为废墟。而要对风沙袭击进行抵御，造林护林就十分必要，从而有效削弱风力。防护林的存在，会将风速减弱70%以上。如在一定相隔距离，进行许多林带的排列，辅以草地，就可以将刮起沙砾控制在一定范围内，实现有效的防风固沙。 　　3、获取额外价值 营林工作的开展可以获取许多的额外价值，除树林的巨大用处之外，不少的药材、水果都属于林产品，新碳、橡胶、茶叶等更是来自于林木。可以说，营林工作在植树造林，创造经济价值的同时，亦额外收获了宝贵的自然珍馐。 　　4、可以有效清除安全污染 相关统计表明，一年中，667m2树林可以吸收2～6万kg的灰尘，可吸收一氧化碳67kg/d，并释放氧气48kg。一个月吸收的二氧化碳有毒气体4kg。且两昼夜中，一亩地的松柏可以分泌杀毒菌2kg，可以将痢疾、白喉、伤寒、肺结核等病菌杀死。对于保持空气结晶，清除安全污染的贡献巨大。 　　5、服务于人类生活环境 营林工作的有效落实，可以美化生活环境，减少城市噪音，保持自然生态环境的平衡，从而为人类提供一个工作、学习、生活和娱乐的理想场所，更好地满足人们随着经济发展日益提高的生活品质要求。 　　二、营林工作的内容 　　1、严把质量关，加强造林检查验收工作，加大迹地更新工作的力度，在以“质为先”为主题的实践活动中，组织造林质量“回头看”。 　　2、克服重造轻管思想，加强抚育管理当前造林工作存在重造轻管，抚育管理中存在重项目造林轻一般造林的现象，幼林抚育的投入不足，检查督促的力度不够。 　　3、搞好调查，建立迹地更新长效机制。各地要集中力量，对因采伐、火烧和病虫害形成的连片1公顷以上的迹地，进行全面调查，彻底摸清底数，建立迹地档案。 　　4、早动手，认真做好造林的规划和准备工作，造林的重点项目、迹地更新造林工作的规划要早作安排、早落实，同时，要积极向上争取项目。 　　5、充分发挥绿委作用，加强城镇周围山体绿化工作城镇山体绿化是提高城镇生态环境的重要措施，各地要充分发挥绿委的作用，把城镇周围山体绿化与全民义务植树工作结合起来，加快城镇绿化的步伐。 　　6、加快生态公益林补偿资金发放工作，加强生态公益林建设生态公益林补偿资金发放工作，事关林业部门和政府的信誉，社会的关注度很高，人大、政协已多次督查。 　　7、切实采取措施，全面完成绿色通道工程建设任务。 　　8、使林政管理进一步规范有序。 　　9、切实增强保护森林资源的紧迫感和责任感 　　10、继续严格执行采伐限额制度一要抓好采伐限额管理。 　　11、不断改进木材流通和经营加工管理木材流通管理，重点是加强对木材检查站的执法管理。 　　12、切实把握林地征占用管理的要求。 　　13、高度重视山林纠纷调处。 　　三、营林工作需要完善 　　1、加强营林、造林基础。营林造林是补充森林资源、保持森林资源永续利用、保证林产工业原料供给的基础。我国政府十分重视植树造林，多次发出“植树造林，绿化祖国”的号召，并取得了可喜的业绩。但我国林业的高税赋却从根本上动摇了这一基础，长期以来过多依赖精神鼓励促进植树造林，忽视物质利益刺激。林业基础的加强，营造林积极性的调动离不开物质利益。 　　2、实施林区综合开发与多产业协调发展，提升林业系统发展功能。系统思考林业的发展，把发展林业同森林绿色食品、花卉园艺、特色加工业、森林旅游等有机结合起来。 　　3、全面提高林业科学技术水