集贤县县水上交通安管理制度.docVIP

集贤县县水上交通安全管理制度 ??? 为加强水上交通安全管理，维护水上交通秩序，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、省、市《水上交通安全专项整治工作方案》等法律法规和有关文件要求，结合实际，制定本制度。 ??? 水上交通安全管理遵循“安全第一、预防为主、方便群众、依法管理”的原则，实行以乡镇负责制为核心，交通、安监、海事、公安、水利等相关部门按照职责分工，各司其职，密切配合，联合执法，统一行动的水上交通安全管理体制。 一、乡(镇)人民政府职责 ??? (一)负责乡镇船舶的统一行政管理和日常安全管理工作。包括宣传贯彻船舶安全管理的法律、法规、规章和规定；负责建立健全行政村和船主的船舶安全责任制，督促船舶所有人、经营人和船员遵守有关水上交通安全的法律、法规和规章；与村委会或船主签订船舶安全管理责任书，并组织落实和考核；对各类船舶的性质、用途进行归类，并登记造册；督促和组织船舶所有人、经营人和船舶员按规定向地方海事机构申请办理船舶、检验、登记变更手续；督促和组织船员参加监督管理机构举办的安全和技术培训，配合有关部门做好水上交通事故的调查和处理工作。 ??? (二)负责船舶的日常安全检查。重点加强对客(渡)船的安全检查，禁止非客渡船违法载客和客渡船违章超载。在学生集中过渡、群众性活动、节假日、墟日以及恶劣天气期间，组织人员加强现场管理、监控，发现不安全隐患应及时采取措施整改。 ??? (三)负责船舶修造的源头管理工作，对所属辖区内“三无”船舶，配合有关部门责成所有人自行拆解或采取措施予以处理。 二、乡（镇）安监站水上安全管理职责 ??? （一）宣传贯彻水上交通安全管理法律、法规和规章，组织对乡镇船舶和渡口安全管理对象进行培训学习。??? （二）负责乡镇船舶和渡口安全管理日常工作，落实行政村、学校和船主及渡口船舶、船员、乘客定额安全管理责任制，层层签订安全管理责任状。维护好客、渡船舶安全秩序，经常开展安全检查，落实隐患整改。??? （三）负责本乡（镇）船舶转让、买卖、报废、销户以及渡口设置、撤销的登记和申报管理。??? （四）对本辖区的客渡船签单发航制度和学生渡运交接制度的实施情况进行经常性的检查和督导。??? （五）督促乡镇运输船舶、船员办证办照，组织船员参加海事机构举办的安全知识和操作技能培训考试。??? （六）参与乡（镇）政府组织的水上交通事故应急救援，协助海事机构调查处理水上交通事故。??? （七）负责乡镇非运输船舶监督管理，协助海事机构核发检验证书，登记证书，船员证书，勘划船舶载重线，确定船名牌等，制止其参与客、渡运和经营性货物运输。??? （八）建立乡镇船舶和渡口安全管理台帐，完善安全内务管理。??? （九）年度安全工作有计划，半年有小结，年终有总结，专项安全活动有专题材料，会议有记录，安全例会有纪要，隐患整改有结果。 三、村(居)民委员会职责 ??? (一)向船舶所有人、经营人和船员宣传有关船舶安全管理的法律、法规、规章和规定。 ??? (二)与船主签订船舶安全管理责任书，并督促落实。 ??? (三)负责所有村船舶的日常安全检查工作。配合有关部门禁止渡工无证渡运及客渡船违章超载和冒险渡运。在学生集中过渡、群众性活动、节假日、墟日以及恶劣天气期间，组织人员加强现场管理、监控，发现不安全隐患应及时采取措施整改。 ??? (四)督促和组织所在村的船舶所有人、经营人和船员按规定向监督管理机构申请办理船舶、检验、登记、变更手续，组织船员参加有关部门举办的安全技术培训。 ??? (五)对本村区域内未履行改造审批手续非法建造、改装乡镇船舶的行为，应立即予以制止，并及时报告当地乡(镇)人民政府，积极配合有关部门予以查处。 四、船舶所有人(经营人)职责 ???? 船舶所有人(经营人)是水上交通安全的直接责任人。 ??? (一)严格遵守有关法律、法规、规章和规定，加强对其船舶、船员的安全管理，切实履行职责。 ??? (二)营业性运输船舶不得违章超载、冒险运输；不得未办理相关审批手续载运易燃、易爆、有毒有害等危险物品；必须按规定参加船舶、旅客和货物保险；禁止船员无证驾船或酒后驾船。 ??? (三)除营业性客运船舶和指定渡船以外，其它船舶不得载客。 ??? (四)在恶劣天气期间应加强值班，做好船舶系固等工作。 ?五、县安全生产监督管理局职责 ??? (一)积极参与水上交通安全专项整治工作，特别是对存在重大事故隐患的渡口渡船，要及时督促当地政府落实整改措施。 ??? (二)召集乡镇人民政府和有关水上交通安全管理部门定期召开安全会议，分析水上交通安全形势，消除事故隐患和落实整改措施。 ??? (三)按照法律、法规、规定负责乡(镇)、村船舶安全管理的综合协调工作。 六、县