再生有色金属工业污染物排放标准》即将出台(baidu).docVIP

《关 注》 《再生有色金属工业污染物排放标准》即将出台 在节能减排成为硬“约束”的当下，再生有色金属工业污染物排放标准受到各方高度关注。日前，《再生有色金属工业污染物排放标准》制定者、北京中色再生金属研究所所长张希忠教授接受了本刊专访，就再生有色金属工业污染物排放标准及业内人员关心的与环境有关的问题谈了他的看法。 问题一：以减排为宗旨的《再生有色金属工业污染物排放标准》有哪些主要内容？该排放标准在颁发实施后，对再生有色金属行业发展的意义何在？ 张希忠：目前正在制定的标准有三个，即《再生有色金属工业污染物排放标准-铜》、《再生有色金属工业污染物排放标准-铝》和《再生有色金属工业污染物排放标准-铅》。之所以先制定这三个再生金属的污染物排放标准，主要原因是目前量大面广的再生金属主要是再生铜、再生铝和再生铅，就其产量而言，已经占原生有色金属产量的很高比例，如2008年再生铜产量达到119万吨，约占矿铜产量的46%，已经在铜产量中占举足轻重的位置。但是，如此大的一个产业，过去没有污染物排放标准，执行的是相关的综合排放标准，以烟气为例，目前执行的是《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）。业内人士都很清楚，再生有色金属有很强的专业性，与原生有色金属的生产有很大区别，主要是生产原料不同，生产工艺不完全相同，工艺技术条件也有很大的不同，污染物的成分也有很大的区别，显然采用综合性的标准不专业，适用性和针对性都不强。此外，在新建再生有色金属项目或者企业建设环保设施时，以及环保部门对该行业实施监督中，都迫切需要有一个专心性强的污染物排放标准。可以说，再生有色金属工业污染物排放标准是在这种背景下开始制定的。该标准制定并颁发后，对完善和协调我国的环境标准体系，控制再生有色金属工业污染物排放、促进再生有色金属工业的技术进步都有重要的意义。 问题二：制定排放标准的核心内容就是限制排放，《再生有色金属工业污染物排放标准》如何兼顾行业、企业利益和环境效益？执行减排工作对企业来讲有没有实际的经济效益？ 张希忠：这个问题是许多企业关心的问题，也是一个很难回答的问题。我认为这是一个环境与经济协调发展的问题，也是再生有色金属工业可持续发展的问题。谈到环保对企业的经济效益的影响，从表面上看，一个企业建设环保设备并运行，肯定会涉及到投资、设备运转费用等一系列的问题，就会相应增加生产成本，这也是不争的事实。但是，从另外一个方面分析，环保与资源综合利用都是紧密相连的，一个企业环保工作做得好，重视环保产品的开发，也会促进资源的综合利用，增加企业的经济效益，因为再生有色金属工业环保产品的开发潜力很大，增加效益的潜力也很大。以再生铜为例，烟气中的尘回收之后，可以进一步回收锌、铜、铅等有价金属，熔炼弃渣可以作为水泥的填料、也可作为造船工业的除锈的喷砂，在原料的预处理中，可以回收分选出的废铝、铅锌锡等金属。以再生铅工业为例，再生铅生产过程的废酸再生利用，拆解之后废塑料的再生利用等等，这些综合回收的副产品，都会为企业创造效益。因此，企业环保工作做得好，不仅有环境效益，同时也有实际的经济效益。 问题三：原生有色金属冶炼行业一直以来都是排放大户，而再生金属冶炼的单位排放量仅为原生冶炼的五分之一，这使得很多原生企业将目光逐渐转移到再生金属生产上来，中国再生金属产业在未来十年内的发展趋势如何？企业规模、生产效益和技术特点相比于目前的状态会有什么改变？ 张希忠：最近的三十年中国的再生金属产业确实发展很快，就铜铝铅三个大的品种而言，再生铜产量大约增加了112万吨（不包括直接利用的废铜），再生铝产量约增加了270多万吨， 再生铅增加了42万吨，为弥补中国有色金属资源不足做出了重要的贡献。 再生金属与原生金属有重要的不同，原生金属有矿山的资源做保证，一个矿山可以开采几十年或者上百年。但再生金属就不同了，它需要有废金属资源做支撑，而废金属来源于不同的领域，有诸多的不确定因素。废金属的产生量与社会金属的积蓄量、工业发达的程度，设备报废的周期都有关系。金属的用途不同报废周期也不同，最短的在一年之内就报废，如包装用金属，也有的报废周期很长，如电线电缆等，但一般的讲，消费的有色金属在10-15年间都会陆续报废，也就是说，在15年前投入的金属，目前已经进入报废期。我国改革开放经过了三十多年，经济发展迅速，有色金属消费量快速增加，金属的社会积蓄量也在快速增加，为我国再生有色金属的发展奠定了物质基础。此外，国内废金属资源供应量还与国际大环境有关，我国目前已经成为废铜、废铝的进口大国。 从企业规模来讲，目前国内再生有色金属出现了两级分化，大型企业年产量超过30万吨，而小企业年产量为几百吨。从原料、经济、环境等方面综合分析，我认为不宜发展小型企业，因为小型企业难以得到规模效益，尤其是环保问题，小企业不