法律体系建设及经济的发展.ppt

何为法律体系 事实上就目前而言，各国关于法律体系的解释各不相同。通常我们将法律体系定义为：法律体系是一国现行法律规则和原则按一定逻辑顺序组合起来的整体，法律体系的基本构件是法律部门，即部门法，如宪法、民法、刑法、行政法、经济法、诉讼法等。我国现行的主要法律部门是宪法部门、民商法部门、刑法部门、行政法部门、诉讼法部门、社会法部门和资源环保法部门。 宪法部门 是我国法律体系中的主导法律部门，宪法由关于国家机关的组织、职权相互关系和公民基本权利义务的规则和原则组成。 主要包括以下法律文件： 1、宪法法典和宪法修正案；2、关于国家的象征、国家机关的组织、职权及其活动程序的法律；3、选举法；4、立法授权法；5、地方自治法规；6、关于人民基本权利的立法；7、有关国家行为和公民权利的国际公约 关于现阶段中国宪法发展的一些问题和看法 ——摘录（两则） 问题探讨 宪法制定与修改问题——宪法是一国的根本大法，其制定与修改必须遵循严格的程序进行，以保证宪法地位和效力。 良性违宪——在国家组织经济建设过程中，会出于某种特殊需要，发生有意或无意的良性违宪。到底是应该经济发展优先，还是应该谨守宪法？值得思考~~ 民商法部门 是调整平等主体间的财产关系和人身关系及商事关系的法律部门。 在计划经济体制下，我国的民商法发展严重受挫。改革开放以来，特别是确立了社会主义市场经济发展方向以后，我国的民商法得到了长足的发展。它在整个法律体系中的地位日益提高，正在成为社会主义市场经济法律体系的核心部门。 关于现阶段中国民商法发展的一些问题和看法 ——摘录（王卫国《中国经济体制改革与民商法》） 第一个问题，从计划经济到有计划的商品经济：以《民法通则》为聚焦点 中国的民法典以后必须要解决三个问题，才能够称的上是代表新世纪的民法典。 第一个，就是要实现代表民权本位； 第二个，就是要有制度创新；就是要适应我们这个时代经济社会文化发展的新的需求，要有制度创新。 第三，文化整合；我们一定要认真的思考中国民法典的文化内涵，中华民族有自己源远流长的文化传统，中国的民法典如果不能吸收中国传统文化的精华，它就不是中国的民法典，而只是德国的、法国的或者欧洲的民法典的中国版本而已！那就不叫中国的民法典。当然，我们也不可能顾古自封仅仅定位于中国传统的文化，这是一个文化融和的过程。 第二个问题，从有计划的商品经济到市场经济：以《合同法》为聚焦点 社会在发展，时代在前进，二十一世纪的中国，《合同法》如果要跨进世界的先进行列，就不能继续充当十九世纪欧洲民法典的继承者或者摹仿者。 传统合同法在新世纪面临的挑战，总的来讲就是民事流转的基础模型，正在由有形财产主导型向财产多元化基础上的知识财产主导型转变。 第三个问题，从农村集体经济到家庭承包经营制：以《物权法》为聚焦点 从农村土地法来讲，我们现在很关注的一个问题就是，我们是不是需要一个过程，或者我们现在就能够做到，把这个土地完全交给农民？如果现在做不到的话，我们通过物权法把这个集体所有权把它固定下来，这将是一个很大的问题。我们的物权法规定三种所有权，国家所有权、集体所有权、私人所有权，但这种区分是不对的。民事主体一律平等，不能按照所有的主体来划分所有权的类型，而且集体所有权这个东西，产权从理论上讲，是一个说不清的东西。 第四个问题，推进市场化改革的深层次问题：以《商法》为聚焦点 从企业产权制度的法人治理，法人治理已经成为基本的问题。 企业它是作为结合的、流动性的或者动态的财产，它是可以在市场上交易的，可以在产权的概念之下，把所有的各种不同的财产结合在一起，作为一种实体，作为一种标的物来进行交易。这就是一些新的情况，企业定购也可以总结出来很多新的民法的结论。民法很重要的一个功能就是对很多法律现象进行归纳、进行抽象，找出它们的规律。 立法者要提供一个宽松的环境，在这个环境下政府少管，然后让有组织的市场他们来制订自己的交易规则，这才可能形成一个有效允许的能够自立的资本市场。 第五个问题，经济改革与政府改革：以经济法为聚焦点 在加入WTO以后，WTO基本的要求就是减少政府管制，扩大是市场自由。 过去很多事情是政府包办的，比如、公费医疗、养老甚至就业都是政府包起来的等等这一系列问题。公共建设、福利设施，甚至企业拯救在《企业破产法》第四章里面也明确规定。，实际上政府也包不下来，也包不起来了，逐渐引进一些西方成功的经验，逐渐把社会保障、公共建设、福利设施等等这些问题要社会化、民间化、市场化。 政府垄断问题正在逐渐的减少，但是现在还有几块，首先铁路、电信和其它的一些行业。 第一，对市场主体而言，我们的法律规则是无禁止则许可；第二；对政府而言，无授权则禁止，就是授权你管的事，你才能管；只要没给你授权，你就不能管。 问题探讨 民法典——应经济社会发展的需要而生，也将进