中国特色社会主义协商民主析论.docVIP

中国特色社会主义协商民主析论 　　[提 要]中国特色社会主义协商民主与中国国情相适应，具有明显的中国气派和中国风格，其成长和发展于中国革命、建设和改革的沃土之中，是马克思主义与中国实际和时代相结合的产物，在本质上是属于马克思主义的，是马克思主义中国化的一项重要成果。中国特色社会主义协商民主体现了中国民主政治发展的进步，也是世界政治文明发展的新成果。 　　[关键词]协商民主；马克思主义；中国民主政治 　　[作者简介]娄琴铭（1972―），女，江西水利职业学院讲师，研究方向为思想政治教育。（江西南昌 330013） 　　中国特色社会主义协商民主是在中国共产党的领导下，“以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为内容，在全社会开展广泛协商，坚持协商于决策之前和决策实施之中。”[1]中国特色社会主义协商民主与中国国情相适应，具有明显的中国气派和中国风格，其成长和发展于中国革命、建设和改革的沃土之中，是马克思主义与中国实际和时代相结合的产物，在本质上是属于马克思主义的，是马克思主义中国化的一项重要成果。中国特色社会主义协商民主体现了中国民主政治发展的进步，也是世界政治文明发展的新成果。 　　一、中国特色社会主义协商民主具有与西方民主不同的气质 　　中国特色社会主义协商民主是符合中国国情的，具有明显的中国气质的民主形式。民主是全人类孜孜以求的普世价值追求，民主的受益者不是某个人或某个阶级，而是所有国家的人民，是整个人类。在现代社会，民主已成为历史洪流，成为世界各国政治走向的必然趋势。但是，民主并非只有一种模式，西方的民主并非放之四海而皆准。一个国家发展民主，需要考虑经济社会发展水平，国际国内环境以及地缘政治、经济制度等诸多因素，而且与本国的政治文化传统和国民的素质及生活习惯等都有关系。综合诸多因素的差异，决定了中国特色社会主义协商民主必然不同于西方的民主。 　　在西方，长期以来实行的是选举民主，也被称为是票决民主，这是一种人民通过选举的方式参与国家权力行使过程的民主形式，这种民主形式源于古希腊的雅典城邦时代，在西方有着悠久的传统，现如今的竞选制、两院制等民主制度都属于这种民主形式。然而，在20世纪下半叶，这种民主制度的不足日益暴露出来，比如，由于奉行多数决定原则，就使少数人的合理建议轻而易举地被合法否决；对于竞选者来说，在竞选时，为争取多数选民的支持会投其所好，发表演说，然而，一旦当选，就可以不顾及选民的利益，而根据自己的意志来决策。如此一来，造成了西方民众的民主热情持续走低，在民主的价值诉求与民主的实际进程之间出现了冲突。为了破解这些问题，西方的一些政治家和学者，在对选举民主进行反思的基础上，提出了协商民主。协商民主是美国学者约瑟夫?毕塞特于1978年在其博士论文《国会中的协商：一项初步的研究》中最早提出来的。协商民主呼吁公民直接参与政治，目的在于提高公民的政治参与热情和参与积极性，在公共政策制定的过程中强调要体现和表达出公民的意愿和意志，而在这一过程中，公民与执政者之间意向的达成，采用的是平等对话与交流的方式，也就是协商的方式。 　　西方民主的理论与实践对当代中国的民主政治发展是具有启示意义的，但并不意味着我们可以照抄、照搬西方的民主模式。西方的民主仅仅是我们的“参照物”，要结合我国的实际来发展民主政治，“削足适履”只能是自毁前程。 　　二、中国特色社会主义协商民主具有浓厚的传统资源支撑 　　中国特色社会主义协商民主是中国共产党在发展中国民主政治时的伟大创新，其有着浓厚的传统文化根源和精神依托。在远古的氏族部落联盟时代，就酝酿产生了协商民主的因子，在《尚书?尧典》和《尚书?舜典》中有相关的记述。“克明俊德，以亲九族；九族既睦，平章百姓；百姓昭明，协和万邦，黎民于变时雍。”这段话的意思是帝尧能够凭借自己的才智和美德，使自己的宗族亲密和睦；在治理好宗族之后，又分辨和彰明其他各族的政事；各族的政事辨明了，又协调万邦诸侯众族，这样，天下的众民就都变得友好和睦起来。当时，一切重大事项，尧舜都通过“四岳群牧”（“岳”、“牧”即酋长）协商决定，实际上，就是尧舜召集众酋长召开协商会议以决策举国要事的协商机制。 　　据《尚书?尧典》记载，舜被推选为部落首领，就是通过“四岳群牧”协商会议决定的，这也就是“禅让制”。《礼记?礼运篇》将“禅让”描述为“天下为公，选贤与能”，“不独亲其亲，不独子其子”，“货恶其弃于地也，不必藏于己，力恶其不出于身也，不必为己”。此时的“选贤与能”是以天下为公的，唯才智与美德并举，这种选拔人才的方式是协商推荐，不是投票选举。但是，在禹传子之后，中国社会由“禅让制”走向“世袭制”，出现了“各亲其亲，各子其子”，“货力为己”，“大人世及以为礼”的政治局面。尽管如此，在中国传统文化中依然保有着“