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中新天津生态城公共自行车系统建议建设方案分析研究 [摘 要]本文基于实证调研的角度，通过对中新天津生态城公共自行车系统定位、站点布置、运营模式选择、建议建设方案等进行了分析研究，提出了有别于国内常规自助公共自行车租赁系统的建设运营模式，该模式对中小型城市公共自行车系统建设有一定参考价值。 [关键词]公共自行车；建设运营模式；系统方案 中图分类号：U484 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）42-0162-01 1.公共自行车的地位和作用 自行车适合短距离出行，出行范围一般为 6km 以内，即 30min 以内的出行时间，它可作为短途出行和公共交通接驳的辅助性工具。自行车是传统的私人交通工具，自20世纪60年代开始，私人交通工具有向公共化发展的趋势，产生了具有现代意义的公共自行车。 1.1 国外公共自行车发展现状 “公共自行车”的概念最早起源于欧洲。1965年第一代公共自行车系统在阿姆斯特丹开始运营，目前，世界有超过600个城市有公共自行车系统。其中，法国巴黎公共自行车具有代表性，2007年7月15日，法国德高集团在巴黎率先推进了‘单车自由骑’自行车租赁服务，倡导环保出行。目前，法国巴黎每年使用公共自行车总次数达1.3亿次。 1.2 国内公共自行车发展现状 国内公共自行车最早出现于2005年的北京，当时只是一些个体经营的自行车出租服务。2008年5月1日，杭州公共自行车系统开始运营，成为我国首个将公共自行车纳入城市公共交通的城市。随后，武汉、株洲、广州等城市公共自行车系统相继启用，并取得了一定的成功。其中，杭州被英国广播公司（BBC）旅游频道评选为全球8个提供最棒公共自行车服务的城市之一，株洲成为全世界公共自行车使用周转率最高的城市。 2.生态城发展现状及出行分析 2.1 发展现状 目前，中新天津生态城已基本完成起步区近8平方公里的开发建设，相关城市慢性道路系统已完成建设。根据最新公布数据，截至2015年4月，生态城累计上市商品住宅24053套，已售17471套，已经交付入住22个项目，累计入住6717户，入驻人口约2万人。截至2014年3月，已经有1441家企业在生态城注册，办公人员超过2000人。生态城内旅游景点主要为方特欢乐世界、国家动漫园等旅游景点。另外，生态城内部分在建项目，将于近期陆续投入使用。 2.2 居民出行定性分析 结合生态城开发现状，未来3-5年内居住人口增加将主要集中在起步区内。目前，生态城区内交通以免费公交为主，私家车为辅，私人自行车为补充；出区交通以私家车为主，公交为辅。生态城内出行主要以通勤、办公、购物、锻炼身体为主，节假日突发游客集中在动漫园、方特等旅游景点。 3.天津生态城公共自行车建议建设方案 目前，国内城市主要采用自助公共自行车租赁系统（第三代公共自行车系统），该系统主要由锁止器设备、站点控制设备、外挂POS机设备、后备电源、亭棚、自行车等部件和传输系统、支付系统和后台控制系统等组成，系统较为复杂；根据国内其它城市建设及运营经验，自助公共自行车租赁系统综合单价在7000-15000元/辆，系统90%以上投资为锁止器设备、亭棚及相关软件系统，公共自行车本身投资仅占10%左右；公共自行车系统单位年运营成本在1500-2500元/辆。 4.1建设内容 4.1.1系统建设规模 结合天津生态城综合交通规划及国内城市建设公共自行车的经验，公共自行车租赁点覆盖半径在150-200米左右。按照常规设置原则考虑，生态城起步区需设置公共自行车租赁/停放点30个，初期配备公共自行车660辆左右。 为充分利用建设投资，降低后期运营维护成本，初期拟设置5个简易自行车租赁管理点，地点选择在商业街、社区中心等客流密集区，后期随着使用需求，再陆续增加公共自行车租赁管理点；设置25处公私共用自行车停放点，建设专用自行车停放设施，共可停放约2500辆自行车。 4.1.2专用自行车补贴方案 为鼓励居民绿色出行，促进和倡导全民绿色出行，对入驻生态城企业和居民，可采用自行车采购补贴、骑行奖励等激励措施，鼓励市民采购生态城专用自行车，尽快形成生态城内部绿色出行风尚和习惯。 对财政补贴的专用自行车，建议结合互联网+概念，选择智能自行车，实现数据统计、路线分享、地图导航、来电提醒、移动社交等功能。 补贴标准建议：结合自行车市场情况，专用自行车暂按1000元/辆标准预算，对入驻生态城居民或企业，可按每辆400元（具体补贴金额由政府确定）进行专用自行车采购补贴，初步补贴指标限额2000辆，车辆维护保养由采购人自行负责，修理可到维修点支付成本费进行维修，车辆使用年限暂定5年。 4.2 营管理方案 结合国内成功运营管理经验，天津生态城公共自行车系统运营管理应采用“政府所有企业运营”模式，由财政投资采购公共自行车，指定专业公司（