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以邻为价值链共同体,而不是以邻为壑.doc

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以邻为价值链共同体,而不是以邻为壑.doc

以邻为价值链共同体,而不是以邻为壑   2016年,世界经济前景预计将起伏跌宕,全球治理将经历重大调整。   去年美联储结束量化宽松,美元走强,而欧元区、英国和日本等其他发达国家和地区货币大幅贬值,货币政策进入“负利率”,与美国的货币政策严重分化。同时,世界经济进入长周期性调整,总需求持续疲软,总供给尚未跟上新工业革命和互联网普及带来的“需求个性化、定制化”趋势,呈现“过剩”与“不足”并存的怪异局面。很多国家应对经济波动的政策既缺乏有力的工具,又没有充分协调,纷纷求助于货币贬值这一相对容易、“以邻为壑”的政策工具,力图自保以减少损失、渡过难关。一场没有赢家的“货币贬值战”似乎难以避免。   我们应该如何看待当前的世界经济和金融形势,主要经济体又该如何正确应对? 结构性和周期性矛盾激化   世界经济目前出现的问题明显属于结构性和周期性矛盾积累所致,不能再继续“随机应变”,走一步看一步,需要综合施策,同舟共济。   最近,经合组织(OECD)一反其支持财政紧缩的立场,在《临时经济展望》中建议在欧洲央行负利率基础上采取财政扩张政策,甚至不惜给予直接的货币支持,以扭转欧洲经济增长乏力的困难局面。OECD一反常态地支持财政扩张,是因为超低利率和货币宽松的政策工具已经用尽,但是经济依然如老牛拖破车,增长十分缓慢,且这一势头很可能维持较长一段时间。   有经济学家把目前的世界经济状况称之为“慢性需求匮乏综合征”,即储蓄总量持续超过投资总量。从近几十年的历史看,长期、安全的债券的实际利率持续下降已经超过20年,2008年金融危机后更是接近零。此后,西方国家依靠信贷扩张、货币宽松来冲抵总需求疲软。信贷膨胀还催生了大宗商品的虚假繁荣,许多资源出口国经济一度十分繁荣。如今,信贷泡沫逐步破灭,大宗商品价格下滑严重,债务危机阴影不散,总需求疲软的通病再次露出水面。   因此,进入2016年,世界经济的结构性和周期性矛盾进一步尖锐、激化了。主要表现在:供给增长缓慢,劳动力和劳动生产率等持续下滑;储蓄与投资失衡加剧;信贷膨胀和泡沫破灭;债务危机有增无减,世界金融体系的内在缺陷并未得以改正。结构性、周期性问题需要统筹、协调、系统的解决办法,需要宏观经济金融政策的紧密协调,需要各国发扬“同舟共济”的合作精神。     二十国集团(G20)前不久在上海召开的财政部长和央行行长会议重点讨论了G20成员加强宏观经济政策协调的问题,表明主要经济体已经深刻意识到团结协作、共同应对结构性和周期性问题的重要性。 全球价值链调整势在必行   全球价值链是理解企业和国家参与全球经济活动的范式和路径。随着全球化深入发展,全球价值链对各国经济的外生冲击越来越大。全球价值链的产生与信息技术革命、国际运输能力提升、贸易自由化紧密相关。互联网的普及使沟通、设计、交易等生产环节的成本极大下降;运输能力提升则打破了地域和空间对生产的分割和限制;贸易流通则使生产和贸易迅速融合,其综合效果是“生产的全球解构”和“贸易与消费的全球整合”。   当然,这是理想状态的价值链。事实上全球价值链的存在和分布是动态变化的,也是很不均衡的。有经济学家分析,全球经济增加值的67%来自OECD国家,金砖国家和新兴经济体贡献25%,其他发展中国家占8%。然而,长期看,以OECD为代表的发达工业化国家竞争力在下降,以金砖国家为代表的新兴经济体的综合竞争力则在上升。   全球价值链的延伸和全覆盖使各国生产的互补性增强,经济周期性影响也从过去以国家为主扩大至全球价值链的每个环节。换言之,各国贸易、人员流动、投资、消费等联系日益紧密,已形成世界经济“你中有我、我中有你”的高度相互依赖,经济增长率和通货膨胀率等也表现出高度的趋同。各国经济和金融融入全球经济的大循环,无论是繁荣还是衰退,都相互传递,无法独善其身。2008年金融危机就是例证。美国人财富缩水、对中国产品需求减少,直接后果是中国对美出口当年下降7.96%,同时整个价值链(供应链)环节涉及的所有国家出口都跟着下降。   这就需要我们在经济遭遇困难时避免采取“以邻为壑”的贸易和货币贬值政策,因为这将破坏全球经济秩序的稳定。在世界经济下行压力持续增大的情况下,扩大贸易和投资的自由化和便利化可以增加贸易政策的透明度,提高贸易可预测性,缩短供应商的流转周期并减少对库存的依赖,有助于资源在全球范围更有效的优化配置。   为此,各自为战的自贸区安排需要统筹协调,加强融合和互补,尤其在制订新的国际规则时需要主要经济体的共同参与,不能有意排斥、划地为牢。   显而易见,全球价值链衍生品之一是各国政策尤其是主要经济体政策的“溢出效应”,一个国家的经济金融政策不仅仅会影响自身的经济活动,也将通过全球价值链的传导作用影响链条上其他国家的生产。这种相互依赖

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