企业涉税危机公关巧与税企关系协调.docVIP

　一、企业涉税危机的类型　　二、各类危机的攻关技巧　　三、税企关系及其协调　　本门课程主要讲解企业涉税危机攻关技巧与税企关系协调，具体内容包括企业涉税危机的类型、各类危机的攻关技巧以及税企关系及其协调。企业涉税危机的类型包括税务人员刁难企业、政策模糊导致税企分歧、企业纳税筹划导致税务机关质疑、企业涉嫌行政违法行为以及企业涉嫌犯罪行为。　　各类危机的攻关技巧包括刁难型危机攻关技巧、分歧型危机攻关技巧、筹划型危机攻关技巧、违法型危机攻关技巧以及犯罪型危机攻关技巧。税企关系及其协调包括纳税人的基本权利与义务、税务机关的基本职权与职责、税企关系的种类以及税企关系协调的方法。 　　一、企业涉税危机的类型　　（一）税务人员刁难企业　　（二）政策模糊导致税企分歧　　（三）企业纳税筹划导致税务机关质疑　　（四）企业涉嫌行政违法行为　　（五）企业涉嫌犯罪行为 　　（一）税务人员刁难企业　　税务机关的工作人员利用职权有时会故意刁难纳税人，有的刁难是税务人员个人行为，有的刁难是税务机关针对多数纳税人的普遍行为。我们来看几个刁难纳税人的案例：　　案例一：博罗县国税局工作人员刁难企业财务人员　　网上投诉：我是博罗的一家企业，因要申请一般纳税人，但去交资料受理时，被告知要把资料交上二楼管理股给管理人员，我就奇怪了，不是在大厅受理而在管理股受理的吗？　　还是管理人员故意让纳税户为难，多跑几次，还是要好处费，而且还长时间压着不办。国家税收难道不希望多点一般纳税人吗？多点税收吗？　　政府回复：感谢您对国税纳税服务工作的监督，经向博罗县国税局调查了解，确实存在个别税源管理股要求纳税人先将认定资料交给税收管理员进行审核，符合认定标准的再把资料传到办税服务厅打印受理文书回执给纳税人。　　这种做法给纳税人造成了不便和误解，今后我们将优化办税流程，积极推行办税服务厅“一站式”服务，以实现“统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件”，方便纳税人办理各项涉税业务。　　这一案例体现出税务机关由于相关办事程序设置不科学，导致部分纳税人感觉到自己被税务机关刁难，这并非税务机关故意而为，因此，比较容易解决。 　　案例二：关于辽阳县国税局某税务所工作人员刁难当事人、辱骂当事人的投诉　　调查：依据辽宁省国家税务局关于印发《企业所得税审核鉴证业务管理办法（暂行）》（辽国税函[2007]122号）第三章第二款规定，经省国家税务局公告确认的中介机构从事企业所得税审核鉴证业务前，应向执业所在地的市、县（区）国家税务局提交税务师事务所执业证和注册税务师执业证书的复印件进行备案，税务机关应将准予备案的中介机构的名单予以公告。　　据查，2010年4月8日辽阳县国税局召开2009年所得税汇算会议时，共有四家会计师事务所在县局进行备案和公告，其中不含马某所在的金丰会计师事务所。因此，在辽阳巨龙钢丝绳有限公司（金丰会计师事务所为其代理所得税汇算业务）办税人员到兴隆税务所办理业务时，韩某告知该企业金丰会计师事务所未在县局备案，不具备中介汇算资格。　　十分钟后，号码为138***（系马某丈夫的电话）的电话打进税务所，质问金丰会计师事务为什么不具备汇算资格，韩某告知了相关规定，进行了耐心的解释。之后该人打了接近15个电话，韩某都一一做了解答。当天午饭后，该人又来电话恶语相加，语言粗辱，韩某把电话打开免提交给所长，所长也被辱骂。在多次沟通无效的情况下，韩某本人拨打110报了警。当天下午和晚上该人又多次给韩某打电话，对韩某进行辱骂。　　经查，金丰会计师事务所确实于4月19日到辽阳县国税局进行了补充备案，但该资料没有从县局相关部门及时传递到兴隆税务所。 　　处理结果及整改措施：5月20日，调查小组和县局两位副局长与马某当面进行了沟通，就国税部门由于内部信息传递滞后，造成基层工作被动，给纳税人及其代理人带来不便表示了歉意。针对此次事件暴露出的问题，县局两次召集了相关部门负责人参加的专题会议，查找内部工作上的不足，制定实施了如下整改措施：第一，从即日起，县局要求受理中介机构备案时一律开具备案回执单，并通过办税服务厅及时进行公告。第二，加强内部信息传递，明确责任，防止此类问题再度发生。第三，追究相关部门和人员的责任。县局政策法规科受理金丰会计师事务所备案后，没有及时通知基层税务所，县局对政策法规科和相关责任人提出批评。县局对韩某进行了组织谈话，对其进行了批评教育，要求本人写出检讨。第四，召开辽阳县国税局作风整顿工作会议，全面提高基层一线执法人员的服务意识和服务态度，努力树立国税机关和国税部门的良好形象。　　本案调查结果明显淡化了税务人员的责任，似乎税务人员是无过错的，既然如此，为什么还对韩某“进行了批评教育”并要求“写出检讨”？当然，税务局的最终处理方式还是值得肯定的，只是希望该税务