协同创新背景下高校科研管理工作的思考.docVIP

协同创新背景下高校科研管理工作的思考 　　[摘 要]“高等学校创新能力提升计划”是党和国家继“211工程”、“985工程”之后的又一重大战略部署，是未来高校深化综合改革、实现以提高质量为核心的高等教育内涵式发展的重要抓手。深化高校科研管理机制的改革，构建高校科研管理新体系，是高校目前的一项重要任务。本文从协同创新的背景出发，探讨科研管理工作存在的问题，并从科技管理体系建设、科技评价改革、科技成果转化、协同创新合作机制四个方面就推进科研管理工作的革新提供对策。 　　[关键词]协同创新 2011计划 科研管理 高校 　　中图分类号：G463 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）12-0275-01 　　“高等学校创新能力提升计划”（以下简称“2011计划”）是党和国家继“211工程”、“985工程”之后的又一重大战略部署，是贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，全面提高高等教育质量，支撑人力资源强国和创新型国家建设的重要举措。“2011计划”自实施以来，扎实开局、稳步推进，教育部杜占元副部长在2014年全国高校科技工作会议上对“2011计划”工作进行布置：“推进‘2011计划’升档提速，尽快形成支撑人才培养、服务经济社会发展的协同机制。”因此，协同创新将是未来高校深化综合改革、实现以提高质量为核心的高等教育内涵式发展的重要抓手。高校科研管理部门是专门负责制定高校及校内各单位科技发展规划并组织实施的关键部门，承担着全校的科研项目、科研经费以及科研成果等工作的组织和管理[1]。科研管理部门工作开展的成效在一定程度上将影响到学校的科研水平，从而对学校的综合实力产生影响。在协同创新背景下，深化高校科研管理机制的改革，构建高校科研管理新体系，是高校目前的一项重要任务。 　　1 高校科研管理工作的现状 　　据报载，60%以上的“863计划”、“973计划”和重大科学研究计划项目，80%以上的国家自然科学基金面上项目，以及1/3的国家科技三大奖均由高校承揽，高校已成为我国科技创新的中流砥柱[2]。高校科研管理在不同创新主体之间产生催化作用，为协同创新提供动力，是高校参与协同创新的重要保障。然而，作为协同创新的重要力量，我国高校科研管理工作仍存在着一些不足，具体表现在以下几个方面： 　　1.1 科技资源共享机制匮乏 　　协同创新的内涵要求高校在发展中必须打破与兄弟院校、政府和企业之间的壁垒，加强沟通交流，实现资源共享、优势互补。然而，当前我国科研的现状却往往是高校、企业、科研院所等科技研发力量各自为战。这使得科技力量分散，无法形成更强有力的科研团队，也无法实现对国家重大技术创新课题的联合攻关，同时也是对国家科技资源的一种浪费[3]。高校与企业、科研院所等其他外部科技资源之间由于缺乏互相分享的机制，阻碍了我国科技创新的发展水平。 　　1.2 科研成果转化效率低 　　数据表明，尽管我国高校拥有丰富的科技创新资源和巨大的创新潜力，但我国高校科技成果转化率大约只有10%～15%，远远低于发达国家30%的科研成果产业化率，大量具有产业化前景的科技成果被束之高阁。原因在于我国许多高校都缺少科学完善的科研成果转化机制与有效的激励机制，致使许多科研成果无法有效地转化成科技生产力。 　　1.3 科研评价体系不合理 　　面对全面提高教育质量和创新驱动发展的时代要求，科技评价中的问题日益显现，集中表现为：重数量轻质量、重形式轻内容、重短期轻长远的现象依然存在；评价指标单一化、评价标准定量化、评价方法简单化、评价结果功利化等倾向没有得到根本扭转；分类评价实施不到位，对科技成果转化、科学普及等工作激励不足；科技支撑教学和创新人才培养的导向不充分；开放评价、长效评价机制不够健全。这些问题已经影响高校科技工作的持续健康发展和协同创新工作的推进。 　　2 协同创新背景下高校科研管理工作的革新 　　“2011计划”要求高校突破与其他创新主体间的机制体制壁垒，改变当前活动分散、封闭、低效的现状，推进高校科研管理向着开放、流动、协同方式转变。协同创新不仅需要高校与企业、科研院所间建立产学研用融合发展的技术转移模式，通过构建利益共享、风险共担的合作机制，促进行业技术进步，推进行业技术发展；而且也需要高校学科间形成有效的协同，构建多学科交叉研究平台，逐步建立学术界领军的地位。协同创新背景下，可以从以下几个方面改进科研管理模式： 　　2.1 完善高校科研管理体系 　　在协同创新背景下，高校科研管理工作应转变思路，创新工作方法，构建高校科研管理新体系。 　　2.1.1坚持以人为本的科研管理理念 　　“2011计划”是以人才作为协同创新的核心要素，同时与基地、平台、资本、信息、成果、仪器设备等创新要素的整合，才能形成协同创