博鳌的 “亚洲蓝图”.docVIP

博鳌的 “亚洲蓝图” 　　两位中国领导人的博鳌论坛演讲构成一个整体，完整地勾勒出中国对亚洲乃至周边的思考，也可以看到中国“亚洲观”的日益浮现。 　　2016年3月22日～25日，一年一度的博鳌亚洲论坛年会在海南召开。今年已经是第15届论坛年会了。随着博鳌论坛的国际影响力和关注度持续上升，尤其是这一论坛年会作为今年中国主场外交的开篇之作，受到国内外社会的关注。事实上，这一论坛也为今年9月将在杭州召开的G20峰会起到了预热的效果。 　　中国政府一直比较重视博鳌论坛这一发声平台。尤其是本届政府，都会选择在博鳌论坛上阐发中国对于亚洲整体形势的理解，以及中国对亚洲的外交。2013年4月的博鳌论坛，刚刚当选为国家主席不久的习近平就发表了《共同创造亚洲和世界的美好未来》的主旨演讲；2014年4月的博鳌论坛，李克强总理发表了《共同开创亚洲发展新未来》的主旨演讲；而在2015年的博鳌论坛上，习近平主席更是在开幕式上作了题为《迈向亚洲命运共同体》的重要演讲；2016年的博鳌论坛，李克强总理则以《共绘充满活力的亚洲新愿景》为题发表演讲。 　　尽管习主席和李总理的演讲各有侧重点，前者侧重于亚洲的政治战略角度，后者则更侧重亚洲的经济形势与发展。然而，两位中国领导人的演讲构成一个整体，完整地勾勒出中国对亚洲乃至周边的思考，也可以看到中国“亚洲观”的日益浮现。 坚定中国与亚洲的信心 　　2016年的博鳌论坛，正处在国际社会对亚洲与中国经济存在普遍不确定感的情境下召开。这种焦虑感大致聚焦在中国经济的发展和世界经济的整体走势两个方面。 　　首先就是中国未来的经济发展趋势。2015年中国GDP增长了6.9%，尽管这一增幅仍处于中国政府设定的7%左右的目标区间内，却是1990年以来中国经济最慢的年度增长率。国际社会对中国经济发展状况的担心已经产生了震荡效应，国际资本外流，中国股市接连几次下挫，人民币汇率波动。这些似乎预示着，2016年将是中国经济发展极为不确定性的一年，而一些围绕中国经济发展前景的悲观情绪也不时传来，像国际“投机大鳄”索罗斯在1月底的达沃斯经济论坛上扬言，“亚洲货币将会贬值，2016年对市场而言会是非常困难的一年”，矛头直指中国的人民币。 　　因此，李克强总理在2016年博鳌论坛的主旨演讲中，很有针对性的把主要篇幅用于阐述中国经济未来，以激发亚洲各国乃至世界对中国的信心。对于当下的中国经济，“各方看法有些差异是难免的”，但他指出对一个GDP体量达到十万亿美金的经济体而言，6.9%的增长率已属不易，况且中国目前正处于调结构、促改革过程。从走势上看，中国内需拉动经济的能力在增强，经济增长的质量也在改善；从长远上看，中国经济的内需有空间，发展有韧性，创新有手段，因此中国经济长期看好的基本面没有改变。李克强除了要坚定国际社会对中国经济长期看好，另外还要告诉国际社会，中国将如何进一步搞好经济。因此，他又着重介绍了中国将要进行的各方面改革。 　　而世界经济发展的不甚乐观，将严重影响亚洲的经济发展。全球金融市场的不稳定，发达经济体日本、韩国、法国、德国的股市无一幸免。新兴经济体（特别是金砖国家）的经济发展更是笼罩在“褪色论”中，欧洲持续多年的低速增长与通缩，日本“安倍经济学”陷入岌岌可危的境地。这一切，都让世界经济发展陷入更不确定的担忧。2月11日，美联储主席耶伦在美国国会听证会期间表示，“不排除未来全球经济出现衰退的可能”。 　　自2008年全球金融危机以来，美联储数轮量化宽松，加上中国基础设施建设的大规模扩张，以及新兴市场和资源国的大宗商品交易，成为了驱动全球经济逐步复苏的动力。然而，这一发展动力所逐步积累下的弊端日益浮现，事实上也宣告了这一驱动力的终结。如何抑制新一轮全球经济下行？全世界都呼唤通过结构性调整重新释放出经济活力。而今年9月中国将在杭州主办“二十国集团领导人第十一次峰会”，这是中国为促进全球经济增长发掘新动力，为解决世界经济难题拿出新方案，为完善经济金融治理谋划新路径的重要时刻。中国已经确定了“创新、活力、联动、包容”作为激活亚洲经济乃至世界经济的钥匙。 　　亚洲经济发展对于全球经济大势的影响是至关重要的。2015年，“亚洲经济的增速依然高于全球，总量占世界的比重还有提升，贸易规模占世界贸易已达1/3左右，成为全球最具活力的地区”。但是，正如李克强所言，目前“亚洲发展不足、不平衡的问题依然存在，不少国家又面临着出口下滑、债务规模扩大、经济持续下行等问题，甚至还一度出现货币大幅贬值和资本加速外流等现象。也有人认为，亚洲经济正处于近年来比较困难的时期。” 　　中国给亚洲经济开出的药方是：亚洲经济要保持发展势头，就需要源头有活水，需要发掘新动力。“从根本上还是要发挥充足的人力资源这个突出优势，激发人的潜力和创造力。有创新