县级供电企业岗位廉政风险防控工作机制初探.docVIP

县级供电企业岗位廉政风险防控工作机制初探 　　[摘 要]我们党存在“四个危险”，即精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险。当前反腐倡廉的严峻形势，对反腐倡廉建设提出了新的要求。反腐倡廉工作的工作方法是“惩防并举、预防为主”，岗位廉政风险防控既是基础工作，也是重点工作。变“事后惩治”为“事前预防”，是对廉政工作的负责，同时更是对党员干部的关爱。因此，加强岗位廉政风险建设工作机制建设对促进反腐倡廉工作具有十分重要的意义。 　　[关键词]供电企业 岗位廉政 风险防控 　　中图分类号：D922.21 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）01-0104-01 　　铜山供电公司在岗位廉政风险防控工作实践中，秉承“首端预防、末端治理”工作思路，积极探索建立有效的岗位廉政风险防控工作机制。坚持以人为本开展岗位廉政教育，不断前移廉政风险防控关口，使腐败现象无滋生蔓延的条件和土壤，形成“不想腐、不能腐、不敢腐”的思想意识和“风清气正、干事干净”的良好企业氛围，使员工逐步形成“习惯在监督的环境下工作、习惯在法治的轨道上用权”的良好风气。通过实践，加强县级供电企业岗位廉政风险防控工作机制建设应抓好以下三个方面： 　　一、构建岗位廉政风险防控工作机制的三个关键点 　　（一）加强针对性，着力查找岗位廉政防范的“风险点”。当前，公司内部岗位涉及安全管理、财务管理、物资管理、工程招投标、施工队伍管理等方面，对外业务往来日益增多，行风建设要求日益严格，因此，加强岗位廉政风险预控，不仅是内部监管的需要，也是维护供电企业形象的必然要求。铜山公司防控重点是以领导干部和涉及人财物关键环节的重要岗位人员以及部分对外接触人员为主体，对各岗位和业务流程逐项审核把关，围绕“对照自身岗位―梳理岗位职权―找准廉政风险”的流程，查找可能引发不廉洁行为甚至违纪违法问题的廉政风险点，理清岗位廉政风险，解读反腐倡廉岗位职责，推行重要岗位人员廉洁承诺制度，进一步增强廉政风险辨识防控意识，是积极防范、强化管理的重要手段。 　　（二）突出防控点，切实筑牢岗位廉政风险的“防护堤”。预防岗位廉政风险，是建立岗位廉政防范工作机制的关键。预防廉政风险，必须坚持以廉政风险为着眼点，制定有效的防控措施，突出防控点，完成“防”的工作。在排查各类风险点并确定了风险等级之后，有针对性地提出关于如何防治风险点，把问题消灭在萌芽状态，防治问题发生的防控措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的岗位廉政风险防控工作机制，保证权力健康有序地运行。 　　（三）提高监督力，精心编织岗位廉政风险的“安全网”。监控岗位廉政风险，是建立廉政风险防范机制的有效手段。通过有效地监控，可以使岗位廉政风险防真正成为党员干部保持清正廉洁的“保护伞”和党员干部远离腐化堕落的“防火墙”。所以必须提高和加强监督力，积极运用现代网络信息技术等手段，固化权力运行程序和工作流程，实时监控岗位廉政风险，提升岗位廉政风险防控工作的科技含量。充分运用风险排查成果，进一步完善反腐倡廉基础制度和流程规定，堵塞管理漏洞，强化重要岗位人员“依法办事、依程序办事”的意识，提升制度的执行力。 　　二、认真实践岗位廉政风险防控教育的二个着力点 　　铜山公司按照廉政风险防控机制建设要求，以岗位廉政风险教育为着力点，创新开展形式多样的岗位廉政教育，创新传播载体和手段，有效解决了岗位廉政防控风险中存在的廉政知识不够、廉政职责不清、廉政认知不深的问题，提高了员工岗位廉政风险防范意识。 　　（一）着力开展专题学习，筑牢思想道德防线。公司在充分研究的基础上，制定了专题工作计划，对防控工作的职责、环节、步骤和时间进行了明确，将学习和分析有机结合。一是班子成员学。通过召开领导班子会议、学习风险防控工作的相关文件，成立防控工作机制建设领导小组。二是基层负责人学。召开基层党组织负责人会议，宣贯机制建设工作。三是及时组织纪检人员进行了再学习。纪检人员是公司开展风险防控工作组织者和推进者，只有深刻领会相关会议精神和工作内容，才能为廉政风险防控工作的有序推进打下基础。根据“风险定到岗、制度建到岗、责任落到人”的要求，把反腐倡廉教育贯穿于廉政风险防控全过程，将岗位廉政风险库、矩阵图和流程图等成果下发到各单位（供电所）进行再梳理和充实，使各类岗位人员进一步熟知本岗位职权、潜在的廉政风险和防范措施。 　　（二）着力加强风险认知，筑牢廉洁自律防线。一是及时下载上级公司廉政风险防控网站上的廉政风险防控教育材料，群发至各党支部组织动员和学习，认知风险防控工作内容。二是开展廉政风险认知大讨论，通过举办“廉政教育月”专题党课，互动开展重点岗位人员廉政风险认知讨论。三是将廉政风险防控工作有机融入到其它廉政专题活动中。首先是融入到