修改版 淄川区畜养殖布局规划.docVIP

淄川区畜禽养殖布局规划（征求意见稿） ? 一、前言 （一）畜禽养殖布局目的和意义 近年来，在区委、区政府的正确领导下，我区畜禽养殖业生产规模日益扩大，正向着集约化、规模化、标准化、现代化方向迅速发展。畜禽养殖业已成为振兴我区农村经济的支柱产业。畜禽养殖业在提供农副食品的同时，由于环保治理设施未健全等原因，不可避免的产生畜禽粪便等有机污染。畜禽养殖产生水体、空气污染，传播病菌，引起污染纠纷，对人民群众的生产、生活和生态环境造成不利影响。畜禽养殖污染已成为流域、区域的污染源之一。 为了减少畜禽养殖业对环境的污染，促进我区畜禽养殖业持续健康发展，全面改善环境质量，保障群众生产、生活条件，应切实加强畜禽养殖业的污染防治工作，特别是从畜禽养殖的布局上体现“预防为主、防治结合”的原则，从源头上控制畜禽养殖的污染。根据《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《山东省畜禽养殖管理办法》、《畜禽养殖污染防治管理办法》、《山东省环境保护条例（修订）》、《山东省农业环境保护条例》（修订）等有关规定，结合淄川区的实际情况，制定淄川区畜禽禁止养殖区、控制养殖区和适合养殖区的布局规划。 （二）畜禽养殖布局依据 《山东省畜禽养殖管理办法》，2011年 《中华人民共和国畜牧法》，2006年 《中华人民共和国动物防疫法》，2008年 《中华人民共和国环境保护法》，1989年 《中华人民共和国水污染防治法》，1996年 《中华人民共和国环境影响评价法》，2002年 《畜禽养殖污染防治管理办法》，2001年 《畜禽养殖业污染物排放标准》GB18596-2001 《畜禽养殖业污染防治技术规范》HJ/T81-2001 《山东省环境保护条例》（修订），2002年 《山东省农业环境保护条例》，2004年 《淄博市太河水库水源保护管理办法》，1997年 （三）布局原则 1.依法保护生态环境的原则 2.生态环境保护与经济、社会发展相协调、统一的原则 3.生态环境、经济现状与发展规划相结合的原则 4.流域、区域综合考虑，总体协调的原则 5.根据全省畜禽养殖布局规划，结合本地生产实际和区域优势的原则。 （四）畜禽养殖区类型 淄川区畜禽养殖区域划分为禁止养殖区、控制养殖区和适合养殖区。 1.畜禽禁止养殖区 畜禽禁止养殖区是指按照法律、法规、行政规章等规定，在指定范围内不得新建畜禽养殖场（小区）；对于已经建成的，由区人民政府按照国家和省市有关规定限期关闭或搬迁。 2.畜禽控制养殖区 畜禽控制养殖区是指按照法律、法规、行政规章等规定，在一定区域内严格控制畜禽养殖场、养殖小区的数量和规模，不得新建小型畜禽养殖场、养殖小区。控制养殖区内现有的畜禽养殖场由所在地各镇办（开发区）责令限期治理，并达到排放总量控制的要求；无法完成限期治理的，应搬迁或关闭。 3.畜禽适合养殖区 畜禽适合养殖区是指除禁止养殖区、控制养殖区以外区域，原则上作为畜禽适合养殖区。在畜禽适合养殖区内从事畜禽养殖的，应当遵守国家有关建设项目环境保护管理规定开展环境影响评价，其污染防治措施及畜禽排泄物综合利用措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。其污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准和总量控制要求。 二、畜禽养殖“三区”布局界限 （一）畜禽禁止养殖区 1.饮用水水源一级保护区和调水工程干线及其设施保护区域：太河水库水源保护区的一级保护区为太河水库防洪水位线向外延伸一百米以内的水域和陆域，以及饮用水引水渠两侧向外各延伸十米的地域。 2.风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区：柳泉景区、留仙湖景区、杜坡山景区、黉山景区、文峰山景区、马鞍山景区（省级）、梓潼山景区、三台山景区、樊家窝湿地公园、峨庄国家森林公园等。 3.城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域： （1）淄川区城区规划：东至文化路，西至张博路，南至将军路，北至雁阳路范围内；城市规划区内的主要商住区域。 （2）城镇规划用地，包括双杨镇、寨里镇、洪山镇、岭子镇、昆仑镇、龙泉镇、西河镇、太河镇、罗村镇、将军路以及开发区管委会的政府所在地区域。 （3）淄博矿务局驻地。 4.环境质量达不到功能区标准的区域： 主要交通主干道两侧50米范围内区域划定为畜禽禁止养殖区。包括：滨博高速公路淄川段、张博路（及附线）淄川段、胶王路淄川段、湖南路淄川段、庆淄路淄川段等。 5.法律、法规、规章规定的其他区域 （1）淄川区境内其它各地表水体两侧外延30米范围内区域。 （2）企事业单位、居民点等建筑物周围外延500米范围内区域。 （3）淄川区境内道路两侧外延30米范围内区域（主要交通干线除外）。 在禁止养殖区内，不得新建畜禽养殖场、养殖小区；已经建成的，由所在地县级人民政府按照国家和省有关规定限期关闭或者搬迁。 （二）畜禽控制养殖区 1.饮用水水源二级保护区和