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对彭阳县林下经济示范点建设的探讨 　　摘要 从项目实施条件、指导思想、基本原则、建设目标、建设内容、投资概算与资金筹措、效益分析、保障措施等方面对彭阳县林下生态土鸡养殖项目进行了探讨，以为林下经济示范点建设提供参考。 　　关键词 林下经济；畜禽养殖；宁夏彭阳 　　中图分类号 S727.3；S831.4 文献标识码 B 文章编号 1007-5739（2013）22-0180-02 　　彭阳县位于宁夏东南部，地处六盘山东麓，现辖12个乡镇156个行政村，总人口26.3万人，现有林地面积13.04万hm2。合理开发全县的林地资源，发展林下畜禽养殖，拓宽畜牧业的发展空间，提高林下种养业的经济效益，扩大农民增收渠道、就业渠道，已经成为促进农民持续增收的重要措施。 　　1 项目实施条件 　　1.1 具备一定养殖基础 　　近年来，全县一些养殖业主对林下生态养鸡模式进行了逐步的有益性探索，取得了积极进展和良好的社会、经济、生态效益。通过林下养鸡，大大减少甚至避免了鸡粪造成的环境污染，同时为鸡提供了杂草、虫子等丰富的食物来源，既减少了饲料投入，又改善了肉质和风味，达到了优势互补、利用资源、保护环境和节本增效的多重功效。 　　1.2 具备林下养殖畜禽的自然资源 　　全县现有林地面积13.04万hm2，其中：退耕还林地5.04万hm2、荒山造林5.56万hm2，可开发利用3.40万hm2，为实施该项目创造了基本条件，提供了基础资源。 　　2 指导思想 　　全面遵循科学发展观要求，合理开发林下资源，以市场为导向、科技支撑为动力，坚持因地制宜、种养结合、突出特色、分类指导、以质取胜原则，加大政策引导和扶持的力度，以产业化经营为手段、以龙头企业为依托大力推进规模经营和标准化生产，大力实施品牌和名牌战略，促进全县生态土鸡产业又好又快地跨越式发展，构建资源节约型、环境友好型现代林下养殖发展模式，促进全县农民收入可持续增长[1-2]。 　　3 基本原则 　　一是统筹规划、合理布局、分步实施、分类指导的原则；二是区域优势、相对集中、成片发展、突出重点的原则；三是依托龙头企业规模化生产、产业化经营的原则[3]。 　　4 建设目标 　　引导全县年出栏100万只土鸡，实现养殖产值6 000万元。 　　5 建设内容 　　项目建设地点为白阳镇大沟湾、草庙掏涂、小虎洼流域。小虎洼流域、草庙陶涂改（扩）建鸡舍2处200 m2；大沟湾流域新建鸡舍1处200 m2，新建育雏室1处200 m2。 　　6 投资概算与资金筹措 　　6.1 概算依据 　　已建、在建同类工程的经济指标；宁夏当地劳动力、材料相关经济指标；2013年当地市场综合价。 　　6.2 投资标准 　　新建鸡舍：800元/m2；改（扩）建鸡舍：500元/m2；新建育雏室：1 200元/m2；鸡苗：4.5元/只。 　　6.3 投资预算 　　项目总投资57.4万元，其中：鸡舍建设26万元，育雏室建设24万元，鸡苗补助5.4万元。 　　6.4 资金来源 　　项目总投资57.4万元，其中：市财政投资33万元，占项目总投资57.5%，主要用于新建鸡舍、育雏室和鸡苗补助；县财政投资24.4万元，占项目总投资42.5%，主要用于改（扩）建鸡舍、育雏室和部分鸡苗补助。 　　7 效益分析 　　7.1 经济效益 　　项目建设引导全县年出栏土鸡100万只，可实现产值6 000万元，增加纯收入1 250万元，经济效益十分显著。 　　7.2 社会效益 　　7.2.1 促进广大农民持续增收。通过实施该项目实现种养结合、林鸡共生，增加了林下养殖发展空间，提高种养业经济效益，扩大了农民增收渠道，促进了产业发展。 　　7.2.2 扩大就业渠道和容量。通过实施该项目，一方面，产业自身为富余劳动力提供了就业机会；另一方面，随着产业链条的延伸也为农村劳动力转移到非农产业提供了劳动场所和劳动对象。 　　7.3 生态效益 　　通过科学合理利用林下资源，减少了林地施药、施肥数量和频率，大大减少甚至避免了鸡粪造成的环境污染，减少化肥使用改善土壤肥力增加地表植被量，减少水土流失，对保护生态环境将发挥重要作用。通过大力实施林下经济，降低了饲料消耗，减少了养殖污染，大大缓解了生态环境压力[4]。 　　8 保障措施 　　8.1 加强组织领导 　　为保证该项目顺利实施，成立由县林业和生态经济局局长为组长，分管林业生产的副局长为副组长，林业技术推广、林改办、项目、财务、森林派出所为成员的项目实施领导小组，负责项目的具体实施、工程质量监督、检查验收等工作。 　　8.2 加大投入扶持力度 　　一是对规模养殖场、户圈舍建设、生产防疫基础设施建设、设备购置实行补助流动资金贷款贴息并给予出栏补助。二是建