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当前工程质量行为管理中存在的主要问题及对策 　　【摘 要】本文从工程质量行为管理的角度，针对目前建筑市场质量管理中参建各方主体行为存在的问题进行了分析，提出了一些改进的措施和管理的对策，供同行参考。 　　【关健词】工程管理；质量行为；问题对策 　　引言 　　近年来，我省整顿和规范建筑市场秩序工作取得了一定成效，工程建设管理力度明显加强， 工程质量监管水平明显提高。但参建各方责任主体的各类违规行为在利益的驱使下仍时有发生，笔者在工作中发现，我们在制度落实上还有死角，管理上还有漏洞，工作上仍有不足。正视存在的问题，深刻反思，正是为了找出对策，采取措施，本人结合自己的工作实践，在这里主要从工程质量监管方面谈谈目前参建各方责任主体行为管理中存在的主要问题及对策。 　　1 存在的问题 　　1.1 勘察设计阶段 　　（1）施工图审查相对薄弱。由于专业审查技术人员较少，图纸审查数量相对较大，对设计过程中考虑不周、交待不清、包括一些影响结构安全等问题，没有审查出来，给工程实体带来了很大的质量安全隐患。 　　（2）施工图设计交底环节重视不够，部分设计单位对图纸会审中提出的问题答复较为随意， 没有考虑图纸审查后的严肃性，没有考虑质量通病控制等相关构造要求， 设计变更不慎重、不严瑾。 　　（3）住宅小区配套工程的图纸设计文件质量把关控制不严，多数没有送图审机构进行综合审查，包括住宅小区配套工程的监管上，主管部门缺少指导，各管理部门之间权责不明、监管不力、漏洞较多，导致小区配套工程存在着较多的设计缺陷。 　　1.2 招标投标阶段 　　（1）房地产开发单位在招标之前，已将工程直接内定给某某单位施工，招投标流于形式，走走过场。加上建筑市场竞争激烈，建设单位（尤其是开发单位）低价竞标，任意压价，致使施工单位应得的利润大打折扣，自然给工程质量和安全带来非常不利的影响。 　　（2）创建优质工程的项目在目前的招投标管理办法中，没有相应的奖励措施，促使施工单位创优积极性不高，创优意识不强，建设单位更是舍不得投入，致使绝大多数施工单位在质量上仅仅满足于合格过关。 　　1.3 工程施工阶段 　　1.3.1 建设单位带头违反基本规定 　　一是开发单位一味地追求工程工期，对工程质量、安全往往是睁一只眼闭一只眼，对施工过程中细节问题不闻不问，项目实施过程中的质量安全问题被相关部门查处时，有的业主代表还与施工方串通一气，蒙混过关。 　　二是开发单位对监督检测工作配合不够，没有认识到增加检测频率对质量把关的重要性，有的甚至会站在施工方一边，替施工方掩盖，支持施工单位逃避检测，错误认为检测既花钱又影响工期。 　　1.3.2 勘察设计单位工作不到位，服务不及时 　　一是勘察设计人员对施工过程中应该发现的图纸设计问题，没有及时发现。 　　二是勘察设计单位对施工中已发现的设计问题，没有及时进行技术核定或变更处理； 　　1.3.3 监理单位人员素质不高，责任意识不强 　　一是工地监理部人员技术力量不足，现场监理人员资格不符合监理规范要求。普遍存在总监、专业监理工程师不足、一人多岗、专业配备不齐、监理人员资格不符合有关规定，超资格、超范围监理甚至无证上岗现象。 　　二是监理人员工作马虎，责任心不强。该制定监理细则、旁站方案的没有及时制定到位，有的即使有但没有针对性，太过笼统或流于形式；监理工作中的日常监理资料填写不及时且过于简单，与工程进度不同步，不能真实反映监理过程。 　　1.4 验收备案阶段 　　（1）有的建设单位藐视基本建设程序，工程完工后不举行预验收和竣工验收就擅自投入使用；有的住宅工程预验收之后，责令整改的问题还没有完全整改到位便擅自交付给购房户，致使一些存在的问题在购房户装璜后无法整改，给工程留下质量隐患。 　　（2）监理单位对竣工验收条件把关不严，有的工程实体上明显存在质量问题，工程资料整理不完善，住宅工程分户验收未举行，建筑节能施工未验收，就答应组织工程竣工验收，甚至于有的工程监理或甲方存有乙方一样的心理，即都想把工程尽快验收过关，小问题无所谓。 　　1.5 交付使用阶段 　　住宅工程在商品房销售过程中，一些质量标准在销售现场无明显标识，合同条款及使用说明用语不明确，尤其是建筑节能方面的相关设计标准，标识不清楚，极易产生一些质量投诉纠纷。有的项目与购房户签定的交房合同期限过短，交房日期不科学，导致按期交不了房甚至于仓促交房的矛盾较为突出，建设单位急于赶工期，致使工程质量 “后遗证”较多。 　　2 措施及对策 　　2.1 强化建筑市场监管工作 　　整顿和规范建筑市场秩序一直是全国建设领域的一项中心工作，我们地区今年也陆续查处了一批房地产开发中的违规企业，但是查处企业的数量与违规企业的数量相比还是一个小数字，所