浅谈农网升级工程物资管理的改进.docVIP

浅谈农网升级工程物资管理的改进 　　【摘 要】现今，农村建设规模不断扩大，水资源、电资源等的需求也越来越大，为了更好地满足村民的需求，必须进行改造升级，改变传统的管理模式。其中，农网升级在农村建设工程中占据重要的地位。因此，本文通过对农网升级的研究，进一步分析了农网工程物资管理中的不足，并提出了一系列改进措施。 　　【关键词】农网升级；物资管理；改进措施 　　随着乡镇经济的迅速发展，农村用电量不断加大，农网的升级管理，深化电力系统改革，对提高农民生活水平有重要意义。近几年，国家能源局不断召开全国农村电网改造升级会议，对如何更快更好地开展农网管理工作进行了探讨，不少试点项目也在全国范围内设立，但由于辖区内供电区域广，电网的改造和新建任务中，工程项目繁杂，其中物资管理在农网工程建设中占据了很大比重，所以笔者根据相关工作经验对农网工程物资管理存在的难点，进行了分析总结。 　　一、农网工程物资管理中存在的问题 　　农网工程物资管理，是合理配置电网资源、促进农村建设的有力保障，但由于其管理工作涉及项目多，工程内容复杂多变，是一项繁杂的工作，对农网资源的配置有重要影响。做好农网工程的物资管理工作首要是要解决其中的难点，只有将难点突破了，并进行规范的项目管理和严格的把控，参建各方协同配合，才能发挥农网的巨大效益。 　　1.农网设备、材料招投标及采购困难 　　在农网工程项目的建设中，前期的材料和设施准备占据很大比例，工程的质量好坏及进度安排是农网工程管理的重中之重，首要看材料和设备能否按期到位。其中存在的难点是电力设备制造技术的及时更新，与技术人员的维护管理工作，还有就是工程项目的招投标问题。由于农网工程生产周期长，在建设中，常常会出现基础工程完毕后，施工人员的培训及设备的筹备还未完成，这使得工程进度无形中便在不断拖延，直接影响到工程的进度和工程质量，严重的会造成资金流失。此外，由于管理人员对招标和采购的材料及设施的质量、数量缺乏严格监管，无法对材料的特殊性及设备的重要性作出判断，使得施工场地环境混乱，材料等准备不充分，不仅严重影响了施工人员的工作，而且会延误工期，造成施工不连续，更谈不上控制成本、保证质量了。 　　2.农网工程内部管理不协调 　　农网工程关系民生大事，与人们的生活息息相关，统一协调工程的全过程是保证工程进度按计划进行的保障。但由于实际建设过程中，工程项目多、任务重，领导很多，可是真正负责的却没几个，人人都想坐享其成，却不想负责，这就造成了施工中常常发生不合理的行为，却无人治理，使得工程大打折扣，存在质量隐患。此外，各部门间的联系不强，部门之间的工作交流缺乏，一旦农网工程设计变动，造成物资量、物资品种、设备技术标准技术变更等，但物资管理部门收到信息不及时，无法及时对物资进行变动，常常会造成资源浪费，增加企业的成本投入。 　　3.物资管理的监查力度有待提高 　　农网工程的物资管理包括采购、收货、发放三个环节，每一个环节都缺一不可，都要求企业的严格监督。物资产品的质量往往决定着一个工程的可行性，由于招投标的方式，使得供货厂家遍布世界各地，因运输因素，厂家因素，使得物资的质量、数量常常会出现偏差，任何粗心的检查、疏忽、不负责任都会很大程度上造成工程的潜在风险，对农网建设造成巨大损失。而目前的农村电网管理体制存在很大的弊端，多数员工都不清楚自身的职责，只是被动的接受领导的指示，极不利于农网的升级。此外，由于没有建立完善的农网监督约束机制，使得一些员工投机取巧，采购质量不合格的产品凑数，而私自拿取一部分公款，严重损害了农网的经济效益。 　　二、农网工程物资管理的改进对策 　　农网工程建设在不断改进以适应国家的管理，但其中物资管理的工作内容繁杂，涉及的面广，在统筹管理上仍存在一些难以解决的问题，阻碍了农村电网工程的建设进程。为了解决好涉农矛盾，将农网工程的物资安排的井井有条，可以从以下几个方面入手： 　　1.加大对工程物资管理各环节的监管力度 　　农村近几年的快速发展，对电力的需求日益剧增，农网的负荷在不断加重，为了确保其质量，要严格考察施工所用的材料、及设备的质量，达到指标再签字。同时，施工的前期准备一定要及时且全面，制定项目材料、设备质量验收管理制度。在招投标选择施工队伍时，程序要公开化、规范化，避免有人暗箱操作，还要注意合同的签订，减少不必要的民事纠纷。此外，要加强物资管理力度，就要实施工程施工单位自验、市公司终验二级验收制度，同时，施工单位自验不能走过场，必须自验合格后才能书面申请验收，同时提供施工资料和施工总结。对每一个工程竣工验收合格后，施工单位要向建设单位办理移交该工程档案资料移交，如不移交审计部门不审计该工程、财务不决算、不转资。这样各部门之间的管理力度加强，可以更好地开展农网建设工程