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第二单元知识结构图 ①保障人民民主和维护国家长治久安的职能 ②组织社会主义经济建设的职能≠直接干预经济活动 职能 ③组织社会主义文化建设的职能 ④提供社会主义公共服务的职能 宗旨：为人民服务 为人民服务的政府 基本原则：对人民负责 责任 A：坚持为人民服务的工作态度 表现 B：树立求真务实的工作作风 C：坚持从群众中来到群众中去的工作方法 ① 开设热线电话 求助有门 ②设立信访部门 投诉有道 ③推行电子政务 ④依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度（法律途径） 含义：政府及其工作人员的权力有法律授予（人民赋予） 行使权力必须依据宪法和法律的规定 必要性：是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求， 体现了对人民负责的原则 具体要求：合法行政，程序正当，权责统一。 依法行政 A.有利于保障人民群众的权力和自由 B.有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质 重要性 提高政府的威信 （意义） C.有利于防止行政权力的缺失和滥用、提高行政管理水平 D.有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律 推进社会主义民主法制建设 环节：决策、执行、监督 受人民监督的 决策 a. 具体要求： 怎么做 b. 政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策 C. 建立健全决策问责和纠错制度 凡是损害群众利益的做法都要防止和纠正 健全权力运行的制约和监督体系 关键 *靠民主 *靠法制 加强法制对权力的制约和监督 制约和监督机制 发挥人民民主对权力的制约和监督 行政监督体系：国家权力机关 人民代表大会 、 中国共产党、人民政协、社会与公民 司法机关 法院和检察院 、政行系统内部 内部：上级政府、法制部门、 审计部门、监管部门。 国家机关：国家权力机关的监督、司法机关的监督 外部 非国家机关： 人民政协的监督、社会与公民的监督、 中国共产党的监督。 行政监督体系的意义： ①：政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。 ②：政府只有接受监督，才能更好的和民意。集民智、聚民心，做出真确答案。 ③：提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误 ④：防止滥用权力、防止以权谋私、权钱等腐败行为，保证清正廉洁 建立了信息公开制度和办事公开制度的意义：A。有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信用 B。保障了公民的知情权、参与权、表达权和监督权。 C．便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。 政府在经济建设中负有重要的职能： 经济调节（财政政策、货币政策） 市场监管（食品安全监管） 社会管理（维护生产安全、解决纠纷） 公共服务（公平秤、对像为 市场主体 ） 前者的对象：市场主体 经济职能中公共服务与社会公共服务职能的区别：*两者服务对象不同 后者的对象：公民 决定 反映 我国国家性质 我国政府职能 人民民主专政 政府的性质：是国家权力机关的执行机关是国家行政机关 体现 来源：政府在社会管理和公共服务过程中形成的威望和公信力。 政府威信 标志：是否被人民认可和接受。 为人民服务的政府的根本目的：进一步提高政府为经济社会发展服务，为人民服务的能力和水平。 “权力清单。”≠弱化政府职能。 “简政放权”≠强化政府职能。 国家机关 政府 政府：中央人民政府（国务院） 地方各级任命政府 （省、市、县、乡镇政府）