十一五计划生育事业规划评估报告.docVIP

“十一五”人口发展与 计划生育事业发展规划评估报告 2005年以来，我镇以为群众创造文明和谐的计划生育人口环境为出发点，以群众满意为目标；坚持创新理念思维，创新发展的原则，不断探索人口与计划生育工作新路子。基本形成了全方位、多层次、高品位的新型生育文化，为建设社会主义新农村提供了重要的精神动力和思想保证，也为全面实现小康目标，构建社会主义和谐社会创造宽松的人口环境。 我镇地处山区，全镇管辖10个行政村，2个社区，共8391人，辖区内有城镇人口2949人，农业人口5442人，已婚育龄妇女1944人，占总人口的23%，出生32人，人口自然增长率为0.012%，领取独生子女父母光荣证的565个，流动人口942人，奖励扶助9人。下面，将我镇“十一五”期间人口计生事业发展规划自评情况报告如下： 领导重视、部门协作、齐抓共管 首先成立“十一五”规划领导机构，制定实施方案。在学习“决定”上，党委政府根据《中共中央决定》和《省人口计生委关于认真贯彻落实中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定的意见》，结合社会主义新农村建设和我镇的实际情况。制定了鹤北镇学习方案，一是镇党委中心组制定学习决定计划；二是党委政府将学习决定贯彻落实到各相关部门；三是分期、分批地举行了全体机关干部、计生干部、村干部参加的学习《决定》培训班，并分别举行了考试。 在目标管理责任状上，镇党委政府高度重视，定期召开综合治理部门的协调会，计生工作的推进会，定期听取汇报，年初镇政府同各村，相关部门签订了人口和计划生育目标管理责任状，层层落实责任，对不达标的村和个人坚决实行“一票否决”对出现违法生育的村领导扣200元，计生员扣50元工资，并将考核结果全镇通报。三年来，党委政府为计生工作解决实际困难，为配齐配强计生队伍，党委多次召开会议研究将一名多年从事农村工作的农业助理调整到计生助理岗位。一是我镇从事计生工作共有6人，其中行政编制1人，取得执业医师资格的1人。全镇共有20名计生员，其中初中学历15人，高中专学历5人，都是竞聘上岗，工资、差旅费通过转移支付年底发放。唯有联合村计生员工资，由镇政府支付每年1000元。二是镇政府投资十万元建成占地150平方米服务室，使技术服务站形成了技术服务、宣传咨询、人员培训等，为免费技术服务项目的落实奠定了基础。三是信息化建设上镇政府投资购买电脑和打印设备、网线辅设等。 二、大力开展关爱女孩行动，促进出生人口性别比趋向平衡 三年来，我镇把关爱女孩行动，综合治理出生人口性别的偏高问题作为一件大事列入重要议事日程，建立党政负责、部门配合，群众参与的标兼治综合治理性别比偏高问题的工作机制，贯彻同等优生原则，制定和实施有利于女孩健康成长和妇女发展的社会经济政策。推动“幸福工程”和“春蕾计划”等社会公益活动，在扶贫济困慈善救助贴息贷款，项目扶持中对计划生育女儿户给予了倾斜。在关爱女孩行动上，机关干部每年都对接一名贫困女孩，并规定科级干部每年帮扶100元，一般干部50元，同时派出所每名干警也对接一名贫困女孩，每年帮扶资金1000元，三年来全镇共对接贫困女孩120名，帮扶资金9000元。在幸福工程上，县帮扶贫困母亲2户，400元钱；同时又开展“爱心救助贫困女孩家庭”活动。我镇有三名贫困女孩家庭被县相关部门对接，目前已帮助解决资金1500元，扶持养猪项目一户，解决了他们的燃眉之急。严厉打击非法实施胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的行为，保护妇女儿童的合法权益，通过以上活动的开展我镇出生人口性别比多年来一直正常，三年来性别比为98。 三、注重实效，把准切入点，统筹解决人口问题 我镇认识到统筹解决人口问题就是在稳定低生育水平的前提下，努力提高出生人口素质，平衡出生人口的性别结构，加强流动人口的优质服务。一是提高人口出生素质。提高人口出生素质事关千家万户的幸福，事关国家民族的未来。我镇科学地制定了提高出生人口素质五年计划和计划生育生殖健康促进计划，全面实施出生缺陷干预工程，围绕优生优育工作我镇开展了对初婚育龄群众“三个一工程”即看一部优生优育科教片，上一堂优生优育教育课，落实一套优生优育措施。婚姻机关倡导科学婚检并协助发放宣传单，卫生部门大力宣传住院分娩和母乳喂养的好处，普及婴幼儿抚养和家庭教育的科学知识，开展婴幼儿早期教育，向群众宣传福施福、福格森等，药物干预覆盖率达82%以上，通过有针对性地确定服务方式和服务内容使计划生育工作真正深入人心，走进千家万户，有效地控制了出生缺陷，提高了出生人口的素质。二是抓好流动人口的管理与服务。流动人口的管理按照“流入地管理为主，流出地配合”的原则。流动人口的生育管理和服务是我镇计生工作的重点。为保证其数据的准确，我们建立了流动人口统计登记制度，分别从工商公安部门核对流动人口的数量及相关信息。，为流动人口提