2016年电大：旅行社管理复习资料.docVIP

第一章 旅行社管理导论 改革开放以来，我国旅行社在市场化和企业化导向的发展进程中大体经历了四个大的阶段：1978-1989年为中国旅行社业的初步形成阶段；1990-1994年，我国旅行社业进入快速增长阶段；1995-2001年，中国旅行社业进入了结构调整阶段；2002年至今，中国旅行社业进入全面开放和持续创新的新阶段。 国务院于1985年颁布了《旅行社管理暂行条例》。这是我国旅行社行业第一部行政法规，标志着我国旅行社业行业管理制度的产生，说明国家对旅游产业管理的重要性有了较充分的认识。 旅行社在旅游产业中的地位与作用：首先，旅行社是旅游产业中的中介商。其次，旅行社的出现改变了传统的旅行方式。最后，旅行社促进了旅游活动的产业化和市场化发展。 《旅行社条例》(2009)将旅行社定义为“从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游业务、入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人”。 旅行社的性质：营利性；服务性；中介性 2009年颁布的《旅行社条例》取消了对“国际旅行社”和“国内旅行社”的划分，按照条例规定，可以同时申请经营国内旅游业务和入境旅游业务；取得经营许可满两年，并且未因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的，可以申请经营出境旅游业务。 欧美国家旅行社的分类方法有二分法和三分法两种。二分法是将旅行社分为旅游批发经营商(Wholesale Tour O