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第二次土地调查成果在耕地保护中的应用 　　【摘 要】第二次土地调查作为一项重大国情国力调查，调查成果必将在国土资源各个领域里得应用。本文结合第二次土地调查工作成果，介绍了第二次土地调查在耕地保护中应用的一次方法和思路。 　　【关键词】土地调查；耕地保护；成果应用 　　1 第二次土地调查简介 　　1.1 第二次土地调查的意义 　　二次调查作为一项重大的国情国力调查，目的是全面查清目前全国土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，建立和完善土地调查、统计和登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足社会经济发展及国土资源管理的需要。 　　二次调查的主要任务包括：在全国范围内利用遥感、GIS等先进技术，以正射影像图为调查底图，逐地块实地调查土地的地类和面积，掌握全国耕地、园地、林地、工业用地、基础设施用地、金融商业服务、开发园区、房地产以及未利用土地等各类用地的分布和利用状况；逐地块调查全国城乡各类土地的所有权和使用权状况，掌握国有土地使用权和农村集体土地所有权状况；调查全国基本农田的数量、分布和保护状况，对每一块基本农田上图、登记、造册；建立互联共享的覆盖国家、省、市（地）、县四级的集影像、图形、地类、面积和权属为一体的土地调查数据库；建立土地资源变化信息的调查统计、及时监测与快速更新机制。 　　1.2 第二次土地调查技术特点 　　1.2.1 第二次土地调查与传统的土地调查技术手段上衔接 　　传统土地变更大体可分为三个阶段，第一阶段为前期准备阶段，包括变更证据的收集，以及土地变更调查外业工作底图、表格和测量工具的准备；第二阶段为外业调查阶段，应用测量技术和调查基础资料，将境界、土地权属界线、线状地物和变更图斑补测到土地变更调查工作底图上并加以图斑属性注记，同时填写土地利用现状变更调查记录表；第三阶段是成果整理阶段，即内业进行图斑变更、面积量算、统计汇总和编绘成图。 　　在遥感与GPS技术的支持下，传统土地变更调查依赖外业实地调绘可部分发展为全数字化室内变更信息计算机处理，传统依靠光学机械仪器和纸质地形图的室内转绘成图可被依靠数字地形模型和全数字微分纠正系统的数字正射影像制作所取代，传统外业调绘和内业转绘、清绘传统外业补测模式可被GPS-PDA一次成图、全数字化作业模式所替代，传统卡片式管理和纸质图件可被时空数据库所替代。传统土地变更调查与“3S”技术的衔接关系见图1。 　　【摘 要】第二次土地调查作为一项重大国情国力调查，调查成果必将在国土资源各个领域里得应用。本文结合第二次土地调查工作成果，介绍了第二次土地调查在耕地保护中应用的一次方法和思路。 　　【关键词】土地调查；耕地保护；成果应用 　　1 第二次土地调查简介 　　1.1 第二次土地调查的意义 　　二次调查作为一项重大的国情国力调查，目的是全面查清目前全国土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，建立和完善土地调查、统计和登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足社会经济发展及国土资源管理的需要。 　　二次调查的主要任务包括：在全国范围内利用遥感、GIS等先进技术，以正射影像图为调查底图，逐地块实地调查土地的地类和面积，掌握全国耕地、园地、林地、工业用地、基础设施用地、金融商业服务、开发园区、房地产以及未利用土地等各类用地的分布和利用状况；逐地块调查全国城乡各类土地的所有权和使用权状况，掌握国有土地使用权和农村集体土地所有权状况；调查全国基本农田的数量、分布和保护状况，对每一块基本农田上图、登记、造册；建立互联共享的覆盖国家、省、市（地）、县四级的集影像、图形、地类、面积和权属为一体的土地调查数据库；建立土地资源变化信息的调查统计、及时监测与快速更新机制。 　　1.2 第二次土地调查技术特点 　　1.2.1 第二次土地调查与传统的土地调查技术手段上衔接 　　传统土地变更大体可分为三个阶段，第一阶段为前期准备阶段，包括变更证据的收集，以及土地变更调查外业工作底图、表格和测量工具的准备；第二阶段为外业调查阶段，应用测量技术和调查基础资料，将境界、土地权属界线、线状地物和变更图斑补测到土地变更调查工作底图上并加以图斑属性注记，同时填写土地利用现状变更调查记录表；第三阶段是成果整理阶段，即内业进行图斑变更、面积量算、统计汇总和编绘成图。 　　在遥感与GPS技术的支持下，传统土地变更调查依赖外业实地调绘可部分发展为全数字化室内变更信息计算机处理，传统依靠光学机械仪器和纸质地形图的室内转绘成图可被依靠数字地形模型和全数字微分纠正系统的数字正射影像制作所取代，传统外业调绘和内业转绘、清绘传统外业补测模式可被GPS-PDA一次成图、全数字化作业模式所替代，传统卡片式管理和纸质图件可被时空数据库所替代。传统土地变更调查与“3S”技术的衔接关系见图1。