第一次全国水利普查事中质量抽查办法.docVIP

第一次全国水利普查事中质量抽查办法 第一章 总 则 第一条 为确保第一次全国水利普查事中质量抽查工作顺利进行，根据《第一次全国水利普查质量控制工作细则》要求，制定本办法。 第二条 本办法主要对各级水利普查机构在清查登记阶段，对开展基层普查数据采集的质量抽查工作进行规定，目的是全面检查普查数据获取与预处理的工作进度和质量，及时发现和纠正基层普查数据采集存在的问题，督促县级普查机构在正式填表前，完成普查填表底数的收集整理和相关基础资料的准备工作。 第三条 本办法所规定的质量抽查，适用于水利工程、河湖开发治理保护、经济社会用水、水利行业能力、灌区、地下水等专项普查任务。河湖基本情况普查和水土保持情况普查的事中质量抽查工作，按照相关要求执行。 第二章 组织实施 第四条 事中质量抽查工作分国家级、流域级、省级和地级四级实施，县级做好配合和自查工作。 第五条 国务院第一次全国水利普查领导小组办公室（以下简称“国务院水利普查办”），负责全国水利普查事中质量抽查工作的组织实施和技术指导；负责做好流域和省级水利普查机构事中质量抽查报告的汇总分析；负责根据抽查发现问题，督促指导各地做好水利普查基层数据采集工作的整改落实。 第六条 流域水利普查机构，负责实施本流域管辖范围内各省级普查区事中质量抽查，并向国务院水利普查办提交事中质量抽查报告；负责根据抽查发现问题，督促指导本流域内各地区做好水利普查基层数据采集工作的整改落实。 第七条 省级水利普查机构，负责做好本省级普查区域内事中质量抽查工作的组织实施和技术指导；负责对所属每个地级普查区实施事中质量抽查，并结合地级水利普查机构提交的事中质量抽查报告做好汇总分析；负责向国务院水利普查办提交事中质量抽查报告和本普查区存在的系统性问题；负责根据抽查发现问题，督促指导各地区做好水利普查基层数据采集工作的整改落实。 第八条 地级水利普查机构，负责对所属每个县级普查区实施事中质量抽查，并结合县级水利普查机构提交的事中质量自查报告做好汇总分析，及时向省级水利普查机构提交事中质量抽查报告；负责根据抽查发现问题，督促指导各县级普查机构做好水利普查基层数据采集工作的整改落实。 第九条 县级水利普查机构，负责做好本普查区域内各类普查对象基层数据采集与预处理情况的自查工作，并向上级水利普查机构提交事中质量自查报告；负责配合上级普查机构开展事中质量抽查；负责根据上级水利普查机构提出的要求，对存在的问题做好整改落实。 第十条 各级水利普查机构应根据本区域水利普查基层数据采集的整体进展，按照事中质量抽查要求，制定工作方案，明确任务，落实人员和分工，做好相关工作安排。下级水利普查机构在组织做好本级事中质量抽查时，应根据上级水利普查机构对本区域的事中质量抽查安排，积极做好配合工作。 第三章 抽查任务 第十一条 基层数据采集的事中质量抽查，包括基层取用水台账建设情况检查、普查数据全面获取情况检查、普查空间数据与对象关系数据采集情况检查和普查数据预处理情况检查四项任务。 第十二条 基层取用水台账建设情况检查。主要检查基层取用水台账建设情况，包括台账建设的全面性、台账登记的规范性、台账报送的及时性和台账数据的可靠性。 第十三条 普查数据全面获取情况检查。主要检查普查对象静态数据获取情况和未要求建立台账的动态指标数据采集情况。 一是县级水利普查机构相关工作的安排落实情况。主要检查普查数据全面获取的工作方案和计划是否编制，相关工作安排是否满足2011年底前，分期分批完成各类普查对象填表底数收集整理的要求。 二是普查对象静态数据的获取进度和质量。主要检查静态数据获取方式、方法的可靠性，检查已采集数据的完整性、规范性和准确性，检查普查表样发放、回收及审查工作进展。 三是未要求建立台账的普查对象动态指标的数据准备情况。主要检查基层填表单位的相关业务、财务及行政管理记录，是否满足部分普查对象动态指标基层填表要求；检查相关计量设备配备和工作条件是否满足部分普查对象动态指标实测需要，并检查实测数据的获取情况。 第十四条 普查空间数据与对象关系数据采集情况检查。主要检查普查对象位置坐标的内、外业采集情况，包括坐标外业采集设备配置情况；检查各类普查对象空间数据的标绘进度和质量，包括驻场工程师和质量监理人员的检查指导情况；检查各类普查对象关联关系数据的获取的完整性、规范性和准确性。 第十五条 普查数据预处理情况检查。主要检查取用水量台账数据的提前录入和预审情况；检查全面获取数据和位置坐标数据的提前录入及预审情况；检查各类普查对象关联关系数据的处理和预审情况；检查空间数据的处理情况；检查基层登记台账管理系统和空间数据采集处理系统名录的一致性。 第四章 抽查对象 第十六条 根据各类水利普查对象调查单元的划分特点，事中抽查分别以县、乡和村级水利