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汽车强国综合评价指标体系研究 　　摘 要：汽车产业是国民经济的重要支柱产业，当前中国汽车产业大而不强，研究建立科学的汽车产业评价指标体系，将为理清现状、明确差距、制定赶超战略提供定量参考，对于指导产业实践具有重要意义。根据代表性、独立性、指导性的原则，通过系统梳理影响汽车产业实力的诸多因素，提炼遴选出人才水平、基础工业水平、产业政策及管理体制、核心技术掌控力、供应链能力、市场份额、生产制造能力、产品竞争力、品牌实力和销售及服务能力十大指标，构建了可以比较不同国家汽车产业强弱的综合评价指标体系，并据此对德、日、美、韩、法、意、英、中八国进行了量化评价。研究表明，德国、日本、美国处于汽车强国的第一阵营；韩国、法国、意大利处于第二阵营；英国、中国处于第三阵营。中国虽然凭借庞大产能在生产制造能力方面形成了一定优势，但是总体上与世界汽车强国相比，仍有全方位的较大差距。 　　关键词：汽车强国；产业竞争力；综合评价；指标体系 　　中图分类号：F416.47文献标文献标识码：A文献标DOI：10.3969/j.issn.2095-1469.2016.02.01 　　汽车产业在国民经济中占有支柱地位，已被列为“中国制造2025”十大重点领域之一，同时汽车产业的关联性和带动性极强，是制造业转型升级的载体和抓手，因此建设汽车强国是中国制造强国战略的核心目标之一，也是别无他途的战略选择[1-2]。建设汽车强国，首先应充分了解中国与汽车强国的差距所在。因此有必要针对汽车产业的总体实力建立综合的评价体系，通过与汽车强国进行综合比较，全面分析中国汽车工业的主要差距和问题，借鉴其它国家汽车工业发展的经验，为中国汽车强国战略与路线制定提供理论依据和重要参考。 　　汽车产业是一个高度复杂的系统工程，不仅产业链条长、涉及领域广、相关要素多，而且这些因素彼此之间又相互关联、相互影响、相互制约。既有国家因素，也有企业因素；既需资金及管理，更需技术支撑。将影响汽车产业的诸多纷繁因素梳理提炼，形成汽车强国建设的若干核心要素，是深刻理解汽车产业的前提。建立汽车强国评价指标体系的过程，是总结其它国家汽车产业发展成败经验，探求实现汽车强国路径的过程，更是对建设汽车强国提供参考和指引，其必要性和重要性不言而喻。 　　在评价指标体系方面，国内外较有影响力的模型包括洛桑国际管理发展学院（International Institute for Management Development，IMD）国际竞争力评价指数、 世界经济论坛（World Economic Forum，WEF）全球竞争力指数、联合国工业发展组织（United Nations Industrial Development Organi-zation，UNIDO）工业竞争力指数、全球制造业竞争力指数等[3-5]。而很多学者围绕影响汽车产业发展的诸多因素，运用层次分析法、熵权 TOPSIS（Technique for Order Preference by Similarity to an Ideal Solution）法[6]、标准离差[7]等探讨了汽车产业竞争力强弱及综合评价问题，并对国家、企业提出了一定的建议[8-11]。对比可见，各指标体系评价的侧重点不同，指标体系建立的原则和方法不同，具体指标的选取呈现出多样性。本文选择了其中有代表性的两大指标体系进行说明。由国务院发展研究中心建立的汽车产业国际竞争力评价指标体系[12]基于产业经济学理论，引入产业组织、产业创新、产业环境等概念，指标体系的逻辑框架清晰。但是，该体系主要指标为结果导向，并不侧重对于强国原因的探讨，且尚未对其它国家进行系统性评价和比较。由一汽技术中心建立的汽车工业质量评价指标体系遵循产业-企业-产品的层次逻辑，从质量的角度涵盖了与汽车产业、企业、产品相关联的方方面面[13]，更加侧重于针对汽车产业的自身特点提取评价指标，而较少引用产业经济学概念。 　　基于以上分析，本文力求剖析汽车产业强弱的内因，突出产业和技术针对性，进行系统的国际比较，使评价指标对产业发展战略具备指导意义。建立汽车强国系统性评价指标的目的，不只在于评价各国汽车产业强弱本身，更在于借此加深对汽车产业的正确理解，找出影响因子之间的相对重要度，同时借鉴国外汽车强国的发展经验，找出中国汽车产业不强的症结以及差距，为中国做强汽车产业提供方向性指引。 　　1 汽车产业的综合评价指标体系 　　1.1 评价指标的选取原则 　　汽车产业高度复杂，相关影响因素众多且相互交织，要建立科学的综合评价指标体系，选择合适的指标至关重要，本文参照以下原则进行了指标 　　遴选。 　　代表性：评价指标需要很好地反映研究对象的特征，各级指标需要充分代表汽车产业竞争力的关键构成要素，即